市市場監(jiān)管局以公平競爭審查為抓手,創(chuàng)新構(gòu)建“三重審查”審查框架,積極推出“四化工作法”,持續(xù)破除地方保護和市場分割,避免“內(nèi)卷式”競爭,助力營造高效開放、公平有序的市場環(huán)境。
創(chuàng)新構(gòu)建“三重審查”審查框架。以《公平競爭審查條例實施辦法》的實施為契機,制發(fā)《包頭市市場監(jiān)督管理局全面貫徹落實<公平競爭審查條例實施辦法>工作提示》,創(chuàng)新構(gòu)建各地區(qū)、各部門“三重審查、三方聯(lián)動”公平競爭會同審查框架,推行“起草部門初審+內(nèi)部專項復(fù)核+會審部門研判”全流程審查模式,形成“起草部門+法規(guī)部門+市場監(jiān)管部門”閉環(huán)管理鏈條,有效預(yù)防政策措施可能出現(xiàn)的灰色地帶和違規(guī)漏洞,確保各類經(jīng)營主體依法平等使用生產(chǎn)要素和市場資源、公平參與市場競爭。
探索推行“四化工作法”。在審查工作中,堅持自我審查與會同審查“雙管齊下”,實體審查與數(shù)據(jù)分析有機結(jié)合,探索推行程序化推進、重點化篩查、清單化預(yù)警、責任化落實“四化工作法”,確保審查精準高效。對審查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,采取會商會審、專家組復(fù)審、交叉互審等方式開展伴隨式審查,有效破除制約經(jīng)營主體發(fā)展的“玻璃門”“卷簾門”“旋轉(zhuǎn)門”。
一季度,全市市場監(jiān)管部門審查各級政府出臺的涉及市場主體的政策措施及招商引資合作框架協(xié)議33件,內(nèi)容涵蓋新能源、生產(chǎn)要素流通等7個重點領(lǐng)域,通過事前指導(dǎo)提前規(guī)避16項潛在問題條款,對3份明顯存在排除、限制競爭內(nèi)容的文件提出修改意見,推動起草部門及時修改,有效清除了制約市場主體健康發(fā)展的隱性壁壘。
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市市場監(jiān)管局以公平競爭審查為抓手,創(chuàng)新構(gòu)建“三重審查”審查框架,積極推出“四化工作法”,持續(xù)破除地方保護和市場分割,避免“內(nèi)卷式”競爭,助力營造高效開放、公平有序的市場環(huán)境。
創(chuàng)新構(gòu)建“三重審查”審查框架。以《公平競爭審查條例實施辦法》的實施為契機,制發(fā)《包頭市市場監(jiān)督管理局全面貫徹落實<公平競爭審查條例實施辦法>工作提示》,創(chuàng)新構(gòu)建各地區(qū)、各部門“三重審查、三方聯(lián)動”公平競爭會同審查框架,推行“起草部門初審+內(nèi)部專項復(fù)核+會審部門研判”全流程審查模式,形成“起草部門+法規(guī)部門+市場監(jiān)管部門”閉環(huán)管理鏈條,有效預(yù)防政策措施可能出現(xiàn)的灰色地帶和違規(guī)漏洞,確保各類經(jīng)營主體依法平等使用生產(chǎn)要素和市場資源、公平參與市場競爭。
探索推行“四化工作法”。在審查工作中,堅持自我審查與會同審查“雙管齊下”,實體審查與數(shù)據(jù)分析有機結(jié)合,探索推行程序化推進、重點化篩查、清單化預(yù)警、責任化落實“四化工作法”,確保審查精準高效。對審查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,采取會商會審、專家組復(fù)審、交叉互審等方式開展伴隨式審查,有效破除制約經(jīng)營主體發(fā)展的“玻璃門”“卷簾門”“旋轉(zhuǎn)門”。
一季度,全市市場監(jiān)管部門審查各級政府出臺的涉及市場主體的政策措施及招商引資合作框架協(xié)議33件,內(nèi)容涵蓋新能源、生產(chǎn)要素流通等7個重點領(lǐng)域,通過事前指導(dǎo)提前規(guī)避16項潛在問題條款,對3份明顯存在排除、限制競爭內(nèi)容的文件提出修改意見,推動起草部門及時修改,有效清除了制約市場主體健康發(fā)展的隱性壁壘。
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