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內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳等十七部門聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”實(shí)施方案》政策解讀

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發(fā)布日期：2025-05-30 16:02　

為深入貫徹落實(shí)《教育部等十三部門關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見》（教基〔2022〕7號(hào)）和《教育部辦公廳等十七部門關(guān)于印發(fā)<家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案>的通知》（教基廳函〔2024〕29號(hào)），自治區(qū)教育廳聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳、公安廳、民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文物局、消防救援總隊(duì)、婦兒工委辦公室、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)等十七部門出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”實(shí)施方案》（內(nèi)教基〔2025〕52號(hào)），推動(dòng)各地全面建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。

一、文件起草的背景及過程是什么？

答：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視協(xié)同育人工作，黨的二十大報(bào)告提出要“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”。教育部于2024年5月28日召開全國家校社協(xié)同育人工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流各地家校社協(xié)同育人的經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推進(jìn)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”落地生根。2024年9月，教育部會(huì)同中央宣傳部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，推動(dòng)各地各中小學(xué)校以“教聯(lián)體”為抓手，在實(shí)踐育人、醫(yī)教互促、體教互融、家?；?dòng)、社教同頻、警校同步上加強(qiáng)協(xié)同配合。自治區(qū)教育廳按照教育部文件精神，起草形成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），先后征求了教育廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳、公安廳、民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文物局、消防救援總隊(duì)、婦兒工委辦公室、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)以及各盟市教育行政部門的意見，反復(fù)修改完善，形成《實(shí)施方案》并印發(fā)。

二、《實(shí)施方案》主要框架和內(nèi)容有哪些？

答：《實(shí)施方案》共五個(gè)部分，包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、職責(zé)分工、進(jìn)度安排、工作要求。具體內(nèi)容有：

第一部分總體要求，主要是明確家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，要不斷完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家校社協(xié)同育人工作機(jī)制。提出到2025年，確保50%的旗縣（市、區(qū)）建立“教聯(lián)體”，到2027年實(shí)現(xiàn)所有旗縣（市、區(qū)）“教聯(lián)體”全覆蓋，推動(dòng)構(gòu)建我區(qū)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新格局，促進(jìn)形成良好教育生態(tài)和育人環(huán)境。

第二部分重點(diǎn)任務(wù)，主要提出了五個(gè)方面的重要舉措。一是建設(shè)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，在盟市、旗縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)下，由教育行政部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門建設(shè)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；二是清單化落實(shí)協(xié)同職責(zé)，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化各主體在“教聯(lián)體”中的職責(zé)任務(wù)；三是整合聯(lián)動(dòng)各部門資源，建立社會(huì)實(shí)踐教育基地資源庫，形成動(dòng)態(tài)更新的“一旗縣一清單”共享目錄，做好教育資源精準(zhǔn)對(duì)接與共享復(fù)用；四是專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)，組織開發(fā)家庭教育教材資源庫，多渠道傳播理念，培養(yǎng)專業(yè)人才，推動(dòng)多元協(xié)同服務(wù)，完善家校溝通機(jī)制形成合力；五是監(jiān)督管理與動(dòng)態(tài)優(yōu)化，定期檢查評(píng)估進(jìn)展，多維度調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，確保建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

第三部分職責(zé)分工，對(duì)政府、相關(guān)部門、學(xué)校、家庭、街道社區(qū)、社會(huì)資源單位等主體的職責(zé)任務(wù)作了明確規(guī)定。

一是政府層面。主要負(fù)責(zé)推動(dòng)本地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)家校社協(xié)同育人工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，提供政策支持和條件保障。

二是部門層面。明確了教育、宣傳、公安、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、民政、文化和旅游、科技、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門責(zé)任。

三是學(xué)校層面。要做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，健全家校社溝通聯(lián)系制度，聽取家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校的意見建議。要整合社會(huì)資源，用好思政課和社會(huì)實(shí)踐教育基地，豐富學(xué)校課堂和課后服務(wù)內(nèi)容。

四是家庭層面。家長(zhǎng)要履行家庭教育主體責(zé)任。要培育積極健康的家庭文化，樹立科學(xué)的教育理念。要主動(dòng)協(xié)同學(xué)校教育。要帶領(lǐng)或支持子女開展體育鍛煉、家務(wù)勞動(dòng)、戶外活動(dòng)和參觀游覽。

五是街道社區(qū)層面。要將家庭教育指導(dǎo)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)重要內(nèi)容。要利用社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)。要開展各類知識(shí)宣講和公益性課外實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造條件為學(xué)生提供校外活動(dòng)與鍛煉空間、假期管護(hù)場(chǎng)所。

六是社會(huì)資源單位層面。愛國主義教育基地、體育場(chǎng)館、文化場(chǎng)館、博物館、科技館等校外活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、周邊高校、周邊企業(yè)、街道及相關(guān)社會(huì)資源單位要按照職能職責(zé)，結(jié)合自身資源特點(diǎn)，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。

第四部分進(jìn)度安排，明確“教聯(lián)體”建設(shè)分四階段推進(jìn)。啟動(dòng)階段：各地動(dòng)員部署、制定規(guī)劃，選擇試點(diǎn)地區(qū)探索創(chuàng)新模式；重點(diǎn)推進(jìn)階段：50%旗縣（市、區(qū)）及全部實(shí)驗(yàn)區(qū)建成“教聯(lián)體”，整合資源、推廣典型經(jīng)驗(yàn)；全域建設(shè)階段：實(shí)現(xiàn)全覆蓋并提質(zhì)增效，開展專項(xiàng)督導(dǎo)；鞏固提升階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同育人常態(tài)化、制度化，為學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

第五部分工作要求，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門要提高對(duì)“教聯(lián)體”建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌加大資金投入，各旗縣（市、區(qū)）要制定實(shí)施細(xì)則。教育部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門，按照職責(zé)分工密切配合，形成工作合力。做好宣傳引導(dǎo)，多渠道向教育工作者、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾宣傳協(xié)同育人理念和方法，提高他們的思想認(rèn)識(shí)和參與積極性。

三、如何推動(dòng)《實(shí)施方案》落地見效？

答：一是做好政策宣傳。通過官網(wǎng)官微發(fā)布、進(jìn)行政策解讀等多種形式，積極宣傳《實(shí)施方案》主要內(nèi)容，加深各地對(duì)政策的理解。二是推動(dòng)政策落實(shí)。指導(dǎo)各盟市對(duì)照《實(shí)施方案》明確的五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和各主體職責(zé)任務(wù)，按照進(jìn)度安排推進(jìn)“教聯(lián)體”建設(shè)工作。三是推廣經(jīng)驗(yàn)做法。指導(dǎo)各地各校宣傳推廣家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。



信息來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳


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