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索 引 號(hào) 主題分類 勞動(dòng)、人事、監(jiān)察 \ 勞動(dòng)就業(yè)
發(fā)布機(jī)構(gòu) 自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳 文　　號(hào)
成文日期 2025-03-11
索 引 號(hào)
主題分類 勞動(dòng)就業(yè)
發(fā)布機(jī)構(gòu) 自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳
文　　號(hào)
成文日期 2025-03-11

關(guān)于進(jìn)一步提升失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效的通知

發(fā)布日期：2025-03-19 11:18　
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各盟市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、醫(yī)療保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、醫(yī)療保障局，國家稅務(wù)總局各盟市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

為切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活，進(jìn)一步暢通失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)渠道，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》《人力資源社會(huì)保障部辦公廳?財(cái)政部辦公廳國家稅務(wù)總局辦公廳?國家醫(yī)保局辦公室?關(guān)于進(jìn)一步提升失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效的通知》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高審核效率

各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要持續(xù)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金申請“提速辦”，自收到申請之日起10 個(gè)工作日內(nèi)需審核完畢，審核不通過的要及時(shí)準(zhǔn)確向失業(yè)人員說明原因及處置方式。失業(yè)人員再次申請的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新審核，符合條件的發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

二、優(yōu)化工作流程

各地要積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金申請與失業(yè)登記集成辦理。在自治區(qū)智慧就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)未上線運(yùn)行前，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)線上受理失業(yè)保險(xiǎn)金申請后，通過現(xiàn)有方式判斷失業(yè)人員是否辦理失業(yè)登記，未辦理失業(yè)登記的，要及時(shí)告知失業(yè)人員通過線上或線下渠道辦理失業(yè)登記。對(duì)于通過人社服務(wù)大廳綜柜申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的，要同時(shí)引導(dǎo)幫助失業(yè)人員現(xiàn)場辦理失業(yè)登記，確保失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)一次辦、一窗辦、馬上辦。在確認(rèn)失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，及時(shí)進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)金審核程序，按照規(guī)定時(shí)間予以審核發(fā)放。待自治區(qū)智慧就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)上線后，自治區(qū)將及時(shí)開發(fā)相關(guān)線上接口，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)與失業(yè)登記集成辦理。

三、強(qiáng)化生活保障

各地要加強(qiáng)大齡失業(yè)人員保障，做好過渡人員政策銜接。對(duì)2024年12月31日正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金（含續(xù)發(fā)）人員，領(lǐng)金期滿（核定續(xù)發(fā)）時(shí)距延遲法定退休年齡改革（以下簡稱改革）實(shí)施后的法定退休年齡超過1年，但距改革實(shí)施前法定退休年齡不足 1年的，經(jīng)本人申請，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至改革實(shí)施前法定退休年齡，待遇期滿后不再次續(xù)發(fā)。

四、明確代繳方式

各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員統(tǒng)一辦理職工醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）參保繳費(fèi)手續(xù)并代繳職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)已經(jīng)以靈活就業(yè)人員身份參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)等原因?qū)е聼o法統(tǒng)一辦理的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知原因，并經(jīng)本人申請，向其支付領(lǐng)金期間未成功代繳但本人已實(shí)際繳納的職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員在本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年度結(jié)束或領(lǐng)金期滿后，通過人社綜合柜臺(tái)窗口提交繳費(fèi)票據(jù)等材料進(jìn)行申請，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照應(yīng)代繳金額予以返還，返還金額不得高于當(dāng)?shù)卮U標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)人實(shí)際繳納費(fèi)用低于當(dāng)?shù)卮U標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際返還。

五、妥善處理爭議

失業(yè)人員因用人單位認(rèn)定停保原因?yàn)楸救艘庠钢鲃?dòng)離職或其他等原因，而無法申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的，可由原用人單位通過自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站提出申請，上傳解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議及變更停保原因的情況說明，或者由需要變更停保原因的個(gè)人通過人社部門綜柜窗口提出申請，上傳解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議（證明）或勞動(dòng)仲裁（調(diào)節(jié)）書、法律文書等，受理后由養(yǎng)老保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)或失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員審核辦理，實(shí)行初審、復(fù)審、終審審核機(jī)制，審核權(quán)限由各盟市、旗縣人社部門按原業(yè)務(wù)辦理權(quán)限申請。對(duì)于受理后仍無法變更的，可由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過金保工程軟件需求平臺(tái)提交運(yùn)維工程師后臺(tái)給予變更，變更后符合條件的及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，保障失業(yè)人員基本權(quán)益。

六、加強(qiáng)證書審核

參保企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員持證申請失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書聯(lián)網(wǎng)查詢方式進(jìn)行審核，相關(guān)證書應(yīng)在技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)可查詢。對(duì)于參保企業(yè)職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，要確保證崗相適，應(yīng)由職工所在企業(yè)提供蓋章的證崗相適材料，內(nèi)容包括職工所在崗位、所考證書與崗位的關(guān)聯(lián)必要性等。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)的職業(yè)技能等級(jí)證書，可批量報(bào)送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，職工申請可使用統(tǒng)一的證崗相適材料。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼無需提供相應(yīng)材料。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過信息化手段，對(duì)技能提升補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼發(fā)放金額快速上升等異常情況及時(shí)預(yù)警。發(fā)現(xiàn)同一職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)短期內(nèi)集中發(fā)放證書、參保地或領(lǐng)金地以外所獲證書領(lǐng)取技能提升補(bǔ)貼等疑似違規(guī)情形的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系職業(yè)技能鑒定部門重點(diǎn)核查并配合做好相關(guān)工作。

七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

各地要持續(xù)做好基金風(fēng)險(xiǎn)防控工作，嚴(yán)肅查處騙取套取、虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇等違法違規(guī)行為，對(duì)同一用人單位職工集中離職申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)占用人單位參?？?cè)藬?shù)比例過高、連續(xù)繳費(fèi)不足3個(gè)月申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、跨省重復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等情形，加強(qiáng)比對(duì)核查，并隨時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)風(fēng)控規(guī)則，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)反饋。不法中介機(jī)構(gòu)招攬失業(yè)人員短期參保騙領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令退回并處罰款，涉嫌欺詐犯罪的依法向公安機(jī)關(guān)移送。

八、暢通申訴渠道

各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依托綜合柜臺(tái)窗口、業(yè)務(wù)咨詢電話或12333 人社咨詢熱線，高效受理失業(yè)保險(xiǎn)金申請服務(wù)咨詢、投訴、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求，建立“接訴即辦”機(jī)制，及時(shí)了解問題建議并妥善處置。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際設(shè)置失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“辦不成事”反映窗口或崗位，持續(xù)提升服務(wù)效能。

各地要大力開展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”行動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，優(yōu)化經(jīng)辦流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)待遇直達(dá)快享，切實(shí)提高參保職工和失業(yè)人員獲得感和滿意度。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳?內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳?

國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局??內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局

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信息來源：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳

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