4月17日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“助企行動(dòng)”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)自治區(qū)國(guó)資委黨委副書記、主任陳波,自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任、自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局局長(zhǎng)馬文,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)張文輝,自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳二級(jí)巡視員池波,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)官君山,自治區(qū)公共資源交易中心副主任、一級(jí)調(diào)研員豐曉霞,介紹情況并答記者問。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“助企行動(dòng)”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞
自治區(qū)國(guó)資委黨委副書記、主任陳波
各位媒體朋友:
大家好!很高興與大家見面。今天我們?cè)谶@里召開“助企行動(dòng)”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),主要圍繞《內(nèi)蒙古自治區(qū)助企行動(dòng)實(shí)施方案》,介紹我區(qū)扎實(shí)組織實(shí)施助企行動(dòng)、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題和困難、助力各類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。
首先,我代表自治區(qū)國(guó)資委向參加今天新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體朋友們表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期以來關(guān)注、關(guān)心和支持全區(qū)國(guó)資國(guó)企工作的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!
開展助企行動(dòng)是自治區(qū)黨委在十一屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作出的重大部署。今年2月,自治區(qū)印發(fā)助企行動(dòng)實(shí)施方案,由自治區(qū)國(guó)資委牽頭,政數(shù)局、工信廳、發(fā)改委、地方金融管理局、公共資源交易中心、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),各盟市全面參與,共同解決企業(yè)實(shí)際困難,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)資委緊扣服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,切實(shí)履行助企行動(dòng)牽頭職責(zé),精心組織、統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)助企行動(dòng)開展,各項(xiàng)工作取得階段性成效。
一是落實(shí)助企方案。自治區(qū)黨委、政府將助企行動(dòng)擺在突出位置,緊緊圍繞鑄牢“一條主線”、辦好“兩件大事”,統(tǒng)籌謀劃、高位推動(dòng)。自治區(qū)助企行動(dòng)方案堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦企業(yè)關(guān)注的審批效率、金融服務(wù)、招投標(biāo)、清欠賬款、科技支持、規(guī)范執(zhí)法等方面問題,提出7項(xiàng)任務(wù)、21條具體措施,講清了“助什么”“誰來助”“怎么助”的問題。3月份,自治區(qū)召開全區(qū)助企行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,對(duì)助企行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署;召開駐區(qū)中央企業(yè)投資工作會(huì)議,采取幫辦代辦機(jī)制幫助駐區(qū)央企解決需協(xié)調(diào)問題,跟蹤推動(dòng)中央企業(yè)在我區(qū)投資落地。2025年,22家與自治區(qū)簽署協(xié)議的中央企業(yè)在我區(qū)計(jì)劃投資1632億元,同比增長(zhǎng)49.15%。
二是豐富助企方式。施行企業(yè)問題清單管理機(jī)制,形成“涉企問題清單”和“重點(diǎn)企業(yè)問題專單”,將助企行動(dòng)的落腳點(diǎn)聚焦在解決企業(yè)問題上。運(yùn)用議事協(xié)調(diào)機(jī)制,系統(tǒng)解決企業(yè)問題,采取“專班幫”的方式與企業(yè)“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行溝通,提高問題處理質(zhì)量;采用“聯(lián)動(dòng)幫”的方式對(duì)企業(yè)問題的堵點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行集中研判,提高問題解決效率。從自治區(qū)本級(jí)來看,目前受理民營(yíng)企業(yè)問題708件,辦結(jié)593件,辦結(jié)率84%。其中,通過“一企一策”機(jī)制受理自治區(qū)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)問題78件,辦結(jié)61件;通過“蒙企通”平臺(tái)受理問題456件,辦結(jié)409件;通過國(guó)家民營(yíng)企業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)受理問題118件,辦結(jié)89件;通過來信來函等受理自治區(qū)非重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)問題56件,辦結(jié)34件。目前已辦結(jié)央企國(guó)企問題24個(gè),共涉及企業(yè)項(xiàng)目67個(gè),涉及項(xiàng)目投資金額604億元。比如,某駐區(qū)央企在鄂爾多斯建設(shè)100萬千瓦新能源項(xiàng)目,需解決接入變電站規(guī)劃及前期手續(xù)辦理問題。納入助企問題清單后,經(jīng)自治區(qū)有關(guān)部門積極爭(zhēng)取,該項(xiàng)工程已納入國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃,目前正在開展前期工作,現(xiàn)已初步選定站址;同時(shí),自治區(qū)有關(guān)部門正在積極對(duì)接國(guó)家部委辦理前期手續(xù),預(yù)計(jì)本年具備核準(zhǔn)條件,2026年開工建設(shè)。從盟市層面來看,各盟市積極落實(shí)自治區(qū)助企行動(dòng)實(shí)施方案要求,受理企業(yè)問題1196個(gè),其中已辦結(jié)問題705個(gè),涉及企業(yè)項(xiàng)目389個(gè),涉及項(xiàng)目投資金額1303億元。比如,包頭市建立“線下+線上”對(duì)接溝通機(jī)制,市委定期與企業(yè)進(jìn)行懇談,現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)需求,當(dāng)即交辦責(zé)任部門解決,黨政兩個(gè)督查室盯辦,直至問題解決落實(shí),企業(yè)滿意度和獲得感持續(xù)攀升。
三是暢通助企渠道。通過搭建平臺(tái)窗口受理企業(yè)需求,暢通“線上+線下”渠道,為“民企+國(guó)企”提供便捷服務(wù)。為便于企業(yè)問題反饋,暢通企業(yè)線上溝通渠道,發(fā)改委持續(xù)推廣“蒙企通”民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),國(guó)資委推動(dòng)“國(guó)企服務(wù)臺(tái)”于今年3月份上線運(yùn)行,建成區(qū)內(nèi)首個(gè)國(guó)有企業(yè)問題需求線上反映平臺(tái),并逐步集成自治區(qū)各類惠企政策匯編模塊,為國(guó)有企業(yè)遠(yuǎn)程咨詢反饋提供便利。各盟市也在積極搭建助企平臺(tái),比如,鄂爾多斯提前完成“免申即享”平臺(tái)建設(shè),匯聚430余萬條企業(yè)數(shù)據(jù),整理社會(huì)保險(xiǎn)、融資扶持、減稅降費(fèi)等169項(xiàng)政策信息,其中,17項(xiàng)政策具備“免申即享”辦理?xiàng)l件,并依托“蒙速辦”APP、內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(鄂爾多斯)特色專區(qū)對(duì)外發(fā)布。此外,自治區(qū)國(guó)資委積極與政數(shù)局對(duì)接,溝通拓寬助企服務(wù)渠道,強(qiáng)化涉企服務(wù)能力。已增設(shè)涉企服務(wù)專席,主動(dòng)靠前為企業(yè)提供線上線下咨詢、全程幫辦代辦、輔助業(yè)務(wù)申報(bào)等服務(wù),目前全區(qū)已組建企業(yè)服務(wù)(幫代辦)專員2410人(全區(qū)三級(jí)政府服務(wù)大廳共123個(gè),包括兼職人員),2025年以來,為企業(yè)提供幫代辦4萬次,助力500余個(gè)項(xiàng)目加快落地。同時(shí)優(yōu)化12345便民服務(wù)熱線,完成企業(yè)服務(wù)專屬知識(shí)庫(kù)場(chǎng)景建設(shè),目前全區(qū)企業(yè)服務(wù)專屬知識(shí)共計(jì)10134條,全區(qū)776個(gè)部門(含盟市部門)上傳企業(yè)服務(wù)政策專員2908名,進(jìn)一步暢通企業(yè)“線上+線下”問題辦理渠道,提供線下“面對(duì)面”、線上“一對(duì)一”服務(wù)對(duì)接,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是完善助企體系。我們持續(xù)拓展助企服務(wù)內(nèi)容,為企業(yè)提供“找訂單、跑項(xiàng)目、強(qiáng)科技、促合作、解難題”五個(gè)方面的服務(wù)。找訂單方面,組織部分企業(yè)參加業(yè)務(wù)交流對(duì)接會(huì)議,加大助企紓困力度,幫助企業(yè)尋找訂單;近期還將推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)參加第二十屆中國(guó)西部博覽會(huì),進(jìn)一步協(xié)助企業(yè)開拓西部地區(qū)市場(chǎng);此外,還計(jì)劃在今年9月推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)參加第五屆中蒙博覽會(huì),助力區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去,為企業(yè)開拓境外市場(chǎng)。跑項(xiàng)目方面,推動(dòng)錫林郭勒盟太仆寺旗皓揚(yáng)云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目達(dá)成落地我區(qū)的合作意向,該項(xiàng)目承接北京及張家口樞紐節(jié)點(diǎn)外溢需求,總投資約90億元。強(qiáng)科技方面,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,協(xié)助推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè),助力自治區(qū)國(guó)資科創(chuàng)基地建設(shè);通過“蒙科聚”創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)布創(chuàng)新成果和需求660項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果372項(xiàng),轉(zhuǎn)化金額5.4億元,為科技企業(yè)融資64.6億元。支持中國(guó)聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司舉辦“2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)大會(huì)”,增強(qiáng)企業(yè)活力、助力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。促合作方面,推動(dòng)包鋼、蒙能、森工、國(guó)貿(mào)、林草等與北京市國(guó)資國(guó)企對(duì)接,持續(xù)深化促進(jìn)京蒙兩地產(chǎn)業(yè)合作;為央企與區(qū)屬企業(yè)搭建溝通平臺(tái),組織蒙能集團(tuán)、文旅投集團(tuán)與中國(guó)綠發(fā)集團(tuán)座談,促進(jìn)雙方在綠色能源產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行合作交流;我們還計(jì)劃在5月份舉辦區(qū)屬國(guó)企與駐雄安新區(qū)中央企業(yè)的專場(chǎng)對(duì)接交流活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)國(guó)企與央企的合作開展。解難題方面,加快解決企業(yè)“融資難”“融資貴”、資金緊缺等問題,持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)。截至2025年3月末,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)貸款余額10476.21億元,同比增長(zhǎng)7.5%,呈穩(wěn)步快速增長(zhǎng)趨勢(shì),民營(yíng)企業(yè)信用貸款占比37.93%,較上年同期增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn),融資門檻進(jìn)一步降低。企業(yè)貸款利率同比下降了0.3個(gè)百分點(diǎn),其中大型、中型、小型、微型企業(yè)貸款同比下降的百分點(diǎn)分別是0.28,0.26,0.4和0.33,融資成本進(jìn)一步下降。近期,地方金融管理局計(jì)劃籌備開展“金融助企”專項(xiàng)活動(dòng),也請(qǐng)大家關(guān)注支持。
當(dāng)前,全區(qū)上下正在按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。助企行動(dòng)作為自治區(qū)“六個(gè)行動(dòng)”中的一項(xiàng)重要舉措,既是當(dāng)前工作的重點(diǎn),更是責(zé)任和使命。一季度,全區(qū)助企行動(dòng)已經(jīng)完成各項(xiàng)工作機(jī)制建設(shè),助企有關(guān)的平臺(tái)渠道已完成搭建和疏通,各類企業(yè)問題已經(jīng)陸續(xù)獲得解決,各部門、各盟市助企行動(dòng)也都有序開展起來了,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步開局,取得了階段性成效。下一步,我們將扎實(shí)落實(shí)自治區(qū)黨委、政府助企行動(dòng)有關(guān)部署要求,聚焦解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問題,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在完成好自治區(qū)“兩件大事”、實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)中貢獻(xiàn)更大力量。
我先介紹到這里,謝謝大家。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“助企行動(dòng)”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)答記者問
中央廣播電視總臺(tái)內(nèi)蒙古總站記者:自治區(qū)在幫助民營(yíng)企業(yè)解決問題方面成效如何?下一步還有哪些服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的具體舉措?
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任,自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局局長(zhǎng)馬文:
自去年三月底自治區(qū)成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局以來,在自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極發(fā)揮“統(tǒng)”和“督”的作用,建立了解決問題、聯(lián)系服務(wù)、政策支持、統(tǒng)籌落實(shí)、監(jiān)測(cè)評(píng)估5個(gè)工作體系,為民營(yíng)企業(yè)提供系統(tǒng)化的服務(wù)。其中,最核心的是實(shí)打?qū)崕椭駹I(yíng)企業(yè)解決問題。按照自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部署,我們依托“蒙企通”民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),通過分級(jí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),構(gòu)建了常態(tài)化解決問題機(jī)制。截至目前,自治區(qū)本級(jí)累計(jì)受理問題708個(gè),辦結(jié)率為84%;盟市、旗縣累計(jì)受理問題2300余個(gè),辦結(jié)率約為89%。同時(shí),我們?cè)谄平庑∥⑵髽I(yè)融資難、政府欠款要賬難、政府承諾兌現(xiàn)難3類民營(yíng)企業(yè)反映最突出的“老大難”問題上強(qiáng)化部門協(xié)同、創(chuàng)新方式方法,采取有效措施推進(jìn)解決。一是通過建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,幫助14.7萬戶小微民營(yíng)企業(yè)獲得授信1404億元,其中13.3萬戶企業(yè)獲得貸款1088.2億元,目前該機(jī)制服務(wù)對(duì)象已從小微民營(yíng)企業(yè)拓展到全部民營(yíng)企業(yè);二是通過對(duì)接依法治區(qū)辦和自治區(qū)清欠專班,幫助民營(yíng)企業(yè)解決拖欠賬款問題,并推動(dòng)有關(guān)盟市、部門兌現(xiàn)招商合作協(xié)議。近期,按照自治區(qū)助企行動(dòng)安排,我們建立了民營(yíng)企業(yè)訴求幫辦代辦機(jī)制,對(duì)于企業(yè)反映的訴求每十天調(diào)度辦理進(jìn)展并向企業(yè)反饋階段性辦理結(jié)果,直至辦結(jié),切實(shí)做到“企業(yè)提出訴求,我們盯辦到底”。
開展助企行動(dòng),最主要的服務(wù)對(duì)象就是廣大民營(yíng)企業(yè)。下一步,自治區(qū)發(fā)展改革委、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府工作部署,重點(diǎn)從四個(gè)方面深入推進(jìn)助企行動(dòng)。
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),當(dāng)好“大管家”。組織各地各部門落實(shí)好國(guó)家、自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,特別是以《內(nèi)蒙古自治區(qū)2025年促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作安排》38項(xiàng)具體工作為抓手,健全工作機(jī)制、細(xì)化工作舉措,切實(shí)保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,當(dāng)好“娘家人”。及時(shí)受理民營(yíng)企業(yè)反映的問題訴求,辦結(jié)一個(gè)銷號(hào)一個(gè),對(duì)辦理慢的部門及時(shí)督促,對(duì)不認(rèn)真辦理、敷衍企業(yè)的地方和部門,推送至黨委監(jiān)督貫通平臺(tái)督辦,切實(shí)提升問題解決效率。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目為王,當(dāng)好“店小二”。及時(shí)解決民間投資項(xiàng)目前期手續(xù)辦理等問題,會(huì)同金融監(jiān)管局等部門和金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接項(xiàng)目單位給予融資支持,推動(dòng)民間投資項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)。
四是堅(jiān)持政策發(fā)力,當(dāng)好“輔導(dǎo)員”。會(huì)同自治區(qū)政數(shù)局等部門推進(jìn)惠企政策“精準(zhǔn)推送”、“免申即享”等工作,加力支持民營(yíng)企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,讓更多民營(yíng)企業(yè)享受政策紅利。及時(shí)梳理民營(yíng)企業(yè)反映的共性問題,組織相關(guān)部門加強(qiáng)政策研究、細(xì)化落實(shí)舉措,切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)的政策“獲得感”。
回答完畢,謝謝。
人民網(wǎng)記者:助企行動(dòng)開展以來,自治區(qū)政數(shù)局圍繞解決企業(yè)較為關(guān)心的審批慢、檢查多等問題采取了哪些措施?
內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)張文輝:
首先,感謝對(duì)自治區(qū)政數(shù)局工作的關(guān)心。自治區(qū)政數(shù)局作為統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門,一項(xiàng)重要職責(zé)就是為企服務(wù)。近年來,我們從提升服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面綜合施策、同向發(fā)力,解決了部分困擾企業(yè)的辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。但審批提速企業(yè)感知不強(qiáng)、多頭監(jiān)管增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、訴求渠道不暢等問題仍是影響項(xiàng)目落地的關(guān)鍵堵點(diǎn)。為此,我們認(rèn)真貫徹助企行動(dòng)要求,從“抓審批提速、助協(xié)同監(jiān)管、暢訴求渠道”三個(gè)方面形成工作閉環(huán),幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
在抓審批提速方面。一是深化涉企“一件事”改革。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,從服務(wù)企業(yè)視角出發(fā),推出10個(gè)涉企一件事,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大的涉企事項(xiàng)集成辦理。其中,“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事已上線運(yùn)行;“新車上牌”一件事已按照國(guó)家要求開展試點(diǎn)工作;“工業(yè)園區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目工程報(bào)建‘多證聯(lián)發(fā)’”、“建設(shè)項(xiàng)目開工”、“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收”、“供電企業(yè)接電工程選址選線確認(rèn)意見”、“水利水電工程施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核”5個(gè)一件事,6月底前將在試點(diǎn)地區(qū)上線運(yùn)行;其余3個(gè)一件事正在按要求穩(wěn)步推進(jìn)。二是壓減審批“特殊環(huán)節(jié)”。印發(fā)《自治區(qū)行政審批特殊環(huán)節(jié)清理規(guī)范工作方案》,要求自治區(qū)各業(yè)務(wù)主管對(duì)土地審批、生態(tài)環(huán)保、林草、文物、消防安全、國(guó)防動(dòng)員等領(lǐng)域的勘驗(yàn)、鑒定和專家評(píng)審等特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行清理規(guī)范。三是推進(jìn)幫代辦和惠企政策“免申即享”。圍繞投資項(xiàng)目審批,積極為企業(yè)提供政策咨詢、輔助申報(bào)等幫代辦服務(wù)。2025年以來,全區(qū)2410名代辦專員,已為企業(yè)提供幫代辦服務(wù)4萬余次,助力500多個(gè)項(xiàng)目加快落地。制定《自治區(qū)惠企政策精準(zhǔn)推送、“免申即享”實(shí)施方案》,在綠色算力、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面梳理一批含金量高、企業(yè)獲得感強(qiáng)的政策措施,推動(dòng)在年底前實(shí)現(xiàn)惠企政策“精準(zhǔn)推送、免申即享”。
在助協(xié)同監(jiān)管方面。一是規(guī)范涉企監(jiān)管事項(xiàng)。印發(fā)《自治區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》,組織各級(jí)各部門依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)全量梳理監(jiān)管事項(xiàng),讓各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)能管什么、該管什么“心中有數(shù)”。二是建設(shè)自治區(qū)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。匯集涉企監(jiān)管行為、監(jiān)管人員等相關(guān)數(shù)據(jù),依托自治區(qū)政務(wù)信息化現(xiàn)有資源,搭建自治區(qū)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),支撐行政執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范涉企檢查等業(yè)務(wù)需求。
在暢訴求渠道方面。一是優(yōu)化熱線企業(yè)專席建設(shè)。建立為企服務(wù)專屬知識(shí)庫(kù),完善企業(yè)、熱線、政策專員“三方通話”機(jī)制。目前,專屬知識(shí)庫(kù)已匯聚10134條政策措施,全區(qū)776個(gè)部門選配2908名政策專員,為熱線精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)提供了支撐。二是常態(tài)化開展“兩代表一委員”督辦涉企疑難工單工作。將全區(qū)“兩代表一委員”基本信息錄入熱線平臺(tái),3月份“兩代表一委員”已督辦屬地涉企疑難工單130件。
下一步,自治區(qū)政數(shù)局將按照自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一安排,進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化工作舉措,為推動(dòng)助企行動(dòng),貢獻(xiàn)更多政數(shù)力量。
回答完畢,謝謝。
央廣網(wǎng)記者:“科技興企”是助企行動(dòng)的重要內(nèi)容,請(qǐng)問科技廳是如何精準(zhǔn)發(fā)力支持企業(yè)創(chuàng)新的?
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳二級(jí)巡視員池波:
自治區(qū)科技廳堅(jiān)決落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)助企行動(dòng)實(shí)施方案》,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,不斷引導(dǎo)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集中集聚。
一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)與精準(zhǔn)支持。搶抓“1+7+N”科技政策體系出臺(tái)契機(jī),不斷優(yōu)化支持企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見>的實(shí)施細(xì)則》,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,按照企業(yè)研發(fā)投入增量給予后補(bǔ)助支持;擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)支持范圍,對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予一次性科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);支持企業(yè)上市融資,對(duì)在自治區(qū)科創(chuàng)板掛牌企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),推動(dòng)各部門協(xié)同落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策,持續(xù)聚焦企業(yè)所需所盼,在惠企政策供給精準(zhǔn)度、宣傳知曉度和落實(shí)執(zhí)行力上打好“組合拳”。
二是積極培育科技型企業(yè)。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技標(biāo)桿企業(yè)”梯次培育機(jī)制,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2002家,科技型中小企業(yè)達(dá)3391家 ,今年已下達(dá)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)8730萬元。實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng) ,組織引導(dǎo)科技特派員為企業(yè)提供科技惠企政策解讀、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技型企業(yè)申報(bào)認(rèn)定等創(chuàng)新服務(wù)。
三是支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)科技“突圍”工程、科技創(chuàng)新重大示范工程、重點(diǎn)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃等各類科技攻關(guān)任務(wù)。2025年,科技“突圍”工程全部支持企業(yè)牽頭“揭榜”。推動(dòng)“蒙科聚”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) ,2025年以來,通過平臺(tái)舉辦蒙科聚發(fā)布會(huì)8期、發(fā)布科技成果及需求43項(xiàng)、轉(zhuǎn)化科技成果39項(xiàng)、轉(zhuǎn)化金額9128萬元,為科技企業(yè)融資4616萬元。
四是健全多層次金融服務(wù)體系。加速推動(dòng)科技型企業(yè)上市融資。會(huì)同自治區(qū)金融辦、財(cái)政廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)科技突圍工程的意見》,為科技型企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。
下一步,科技廳將繼續(xù)深入落實(shí)助企行動(dòng)實(shí)施方案,重點(diǎn)在科技機(jī)制體制改革、創(chuàng)新主體培育、加大研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化支持力度、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升企業(yè)綜合創(chuàng)新能力,推進(jìn)助企行動(dòng)向縱深發(fā)展。
回答完畢,謝謝。
新華社內(nèi)蒙古分社記者:企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),企業(yè)穩(wěn)才能經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作與企業(yè)緊密相關(guān),請(qǐng)問在助企行動(dòng)中,市場(chǎng)監(jiān)管部門開展了哪些工作?
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)官君山:
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《2025年繼續(xù)推進(jìn)五大任務(wù)、接續(xù)實(shí)施“六個(gè)工程”、組織開展“六個(gè)行動(dòng)”具體舉措》,總的講做到“三個(gè)一”。第一是“一件事”提速。今年個(gè)轉(zhuǎn)企“高效辦成一件事”改革已經(jīng)完成,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的6項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一次辦。實(shí)施千企萬戶結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),組織4876家企業(yè)同3.5萬戶個(gè)體工商戶結(jié)對(duì);推進(jìn)分型分類精準(zhǔn)幫扶,培育知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興小微主體858戶;盤活用好信用資源,推廣“個(gè)體蒙信貸”,幫助1.9萬家經(jīng)營(yíng)主體授信66.8億元;持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利商標(biāo)質(zhì)押融資,開發(fā)了惠企質(zhì)量貸,持續(xù)落實(shí)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃。今年一季度,全區(qū)新設(shè)立企業(yè)實(shí)現(xiàn)“開門紅”、達(dá)2.66萬戶,同比增長(zhǎng)12.61%。目前全區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到293.24萬戶,同比增長(zhǎng)5.41%。第二是“一張單”規(guī)范。規(guī)范渉企檢查方面,制定實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管部門渉企行政檢查的通知》,規(guī)范行政檢查主體、事項(xiàng)、計(jì)劃、方式、要求、紀(jì)律、強(qiáng)化檢查結(jié)果應(yīng)用;牽頭匯總《2025年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》,涉及23個(gè)部門62個(gè)聯(lián)合抽查任務(wù)、94個(gè)抽查事項(xiàng),全部上網(wǎng)公示。規(guī)范行政執(zhí)法方面,印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政檢查裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn);聯(lián)合司法廳出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)督管理不予行政處罰清單指導(dǎo)意見、不予行政處罰清單(2025版),涵蓋了市場(chǎng)監(jiān)管部門70項(xiàng)不予處罰事項(xiàng),推進(jìn)包容審慎監(jiān)管;全面推開“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”模式,構(gòu)建起“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)罰、過罰相當(dāng)、事后回訪”的監(jiān)管執(zhí)法新模式,讓服務(wù)跑在監(jiān)管前,監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前。規(guī)范涉企收費(fèi)方面,組織開展全區(qū)行政事業(yè)性亂收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)。第三是“一站式”服務(wù)。瞄準(zhǔn)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、鏈上企業(yè)需求,建成全國(guó)唯一的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(稀土),獲批建設(shè)國(guó)家乳制品和稀土功能材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和國(guó)家乳業(yè)、草產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,獲批開展電解鋁和紡織品(羊絨)國(guó)家首批碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn),獲批建設(shè)牛羊乳肉制品風(fēng)險(xiǎn)防控與關(guān)鍵技術(shù)、乳品質(zhì)量數(shù)智監(jiān)控技術(shù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。晶硅材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地入選全國(guó)首批14個(gè)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目,奶業(yè)、風(fēng)電裝備制造、稀土新材料、現(xiàn)代煤化工4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升項(xiàng)目入選全國(guó)百個(gè)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。開展市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)園區(qū)行動(dòng),整合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可職能,工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))設(shè)84個(gè)質(zhì)量一站式服務(wù)窗口,獲評(píng)全國(guó)首批產(chǎn)業(yè)計(jì)量?jī)?yōu)秀成果。
回答完畢,謝謝。
內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者:自治區(qū)公共資源交易中心在“助企行動(dòng)”中開展那些行之有效的舉措?
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心副主任、一級(jí)調(diào)研員豐曉霞:
我中心在全區(qū)公共資源交易領(lǐng)域集中開展以“減環(huán)節(jié)、減材料、減成本”為主要內(nèi)容的助企惠企行動(dòng),實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,做好一站式、保姆式服務(wù),當(dāng)好企業(yè)突圍發(fā)展的助推器。
一是堅(jiān)持一體化發(fā)展,優(yōu)化公共資源交易“一張網(wǎng)”。自治區(qū)持續(xù)深化公共資源“一網(wǎng)交易”改革實(shí)踐,以“數(shù)智轉(zhuǎn)型”為引領(lǐng),按照“區(qū)級(jí)統(tǒng)建、三級(jí)共用”原則,建成全區(qū)交易“一張網(wǎng)”系統(tǒng),并在全區(qū)推行應(yīng)用,構(gòu)建起統(tǒng)一規(guī)范、利企便民、服務(wù)高效、監(jiān)管協(xié)同的公共資源交易新生態(tài),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)交易”、“一網(wǎng)匯聚”、“一網(wǎng)監(jiān)管”。全區(qū)工程“一張網(wǎng)”交易系統(tǒng)上線以來,已累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易3796個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),累計(jì)成交金額達(dá)432億元。
二是堅(jiān)持智慧化方向,打造“數(shù)智交易”平臺(tái)。依托全區(qū)交易“一張網(wǎng)”系統(tǒng),全面集成金融服務(wù)、CA互認(rèn)、電子保函、政策推送等高頻服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)降低交易成本。探索“機(jī)器管招投標(biāo)”改革,綜合運(yùn)用數(shù)智化技術(shù),推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)各環(huán)節(jié)模式變革、效率變革,用機(jī)器“管范本”“管招標(biāo)”“管評(píng)標(biāo)”“管監(jiān)督”,從根上解決公共資源交易領(lǐng)域“打牌子”“提籃子”等腐敗易發(fā)頻發(fā)、市場(chǎng)準(zhǔn)入隱形壁壘等問題,切實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)堤壩,讓民營(yíng)企業(yè)“公平獲得入場(chǎng)券”。開展“數(shù)智交易”建設(shè)試點(diǎn),深化AI與交易服務(wù)融合創(chuàng)新,探索部署智能大模型DeepSeek,加速核心場(chǎng)景開發(fā)應(yīng)用,賦能交易全過程智能風(fēng)控與智慧監(jiān)管,助力要素資源高效配置。
三是堅(jiān)持便利化服務(wù),打好“三減”組合拳。積極推進(jìn)1000萬元以下政府投資工程項(xiàng)目承諾制減免投標(biāo)保證金,以真金白銀的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。政策實(shí)施以來,包頭市累計(jì)為5860家投標(biāo)企業(yè)減免投標(biāo)保證金約5.6億元,投標(biāo)活躍度由2023年的2.14躍升至目前的4.62,呼和浩特市累計(jì)為5491家投標(biāo)企業(yè)減免投標(biāo)保證金約4.67億元。錫林郭勒盟和鄂爾多斯市等盟市也都相繼開展1000萬元以下政府投資工程項(xiàng)目減免投標(biāo)保證金,進(jìn)一步降低制度性交易成本。自治區(qū)公共資源交易中心積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu) ,目前已實(shí)現(xiàn)全區(qū)電子保函費(fèi)率下降0.55‰。同時(shí),自治區(qū)公共資源交易中心與建設(shè)銀行、工商銀行合作開展金融服務(wù)助企行動(dòng),共享中標(biāo)數(shù)據(jù),銀行實(shí)時(shí)獲取中標(biāo)企業(yè)信息,精準(zhǔn)為中標(biāo)企業(yè)提供全流程貸款服務(wù),切實(shí)幫助各類企業(yè)緩解資金壓力、降低交易成本。
下一步,我們將嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于助企行動(dòng)的相關(guān)部署,進(jìn)一步抓好助企行動(dòng)任務(wù)落實(shí),與各行政監(jiān)督部門形成全鏈條監(jiān)督合力,千方百計(jì)抓好“助企行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效,切實(shí)助力企業(yè)紓困增效,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
回答完畢,謝謝。
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