政策簡明問答：《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎管理辦法》政策解讀
一、本次修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎管理辦法》的目的是什么？
修訂目的是為進一步規(guī)范自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審，發(fā)揮主席質(zhì)量獎示范引領作用，引導和激勵全區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，追求卓越績效，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、本次修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎管理辦法》的依據(jù)有哪些？
修訂依據(jù)包括《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《評比達標表彰活動管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章。
三、主席質(zhì)量獎評選周期是幾年？授獎數(shù)量是多少？
主席質(zhì)量獎每兩年評選一次，每屆授獎總數(shù)不超過5個。本次修訂新增“獲獎單位再次申報應當于三屆以后”。
四、自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審對象有什么變化？
自治區(qū)主席質(zhì)量獎（以下簡稱主席質(zhì)量獎）主要授予在自治區(qū)內(nèi)推行先進質(zhì)量管理方法、質(zhì)量提升成績顯著、經(jīng)濟效益和社會效益突出、具有顯著示范帶動作用的企事業(yè)單位。本次修訂新增了第六條鼓勵條款，旨在鼓勵區(qū)內(nèi)中小企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)申報。
五、修訂之后，主席質(zhì)量獎評審組織機構是哪里？
主席質(zhì)量獎評審組織機構無變化。自治區(qū)標準化和質(zhì)量強區(qū)工作領導小組（以下簡稱領導小組）負責指導、推動主席質(zhì)量獎評審工作的開展，領導小組辦公室（設在自治區(qū)市場監(jiān)管局）負責組織開展主席質(zhì)量獎日常管理工作。
六、申報主席質(zhì)量獎基本條件有哪些？
一是依法在自治區(qū)內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營5年以上，符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能、安全等政策要求，具備有關資質(zhì)或證照。二是質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量管理模式先進，建立標準體系，質(zhì)量管理制度、模式、方法有創(chuàng)新并有效運行2年以上，且具有推廣價值。三是堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，大力推進質(zhì)量變革。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，主要經(jīng)濟、技術指標和質(zhì)量水平位居全區(qū)同行業(yè)前列；從事非營利性業(yè)務的單位，其社會貢獻居自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列。四是在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設、科技進步、標準創(chuàng)新、經(jīng)濟社會效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護和履行社會責任等方面取得突出成效。五是近3年無質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無相關違法、違規(guī)、違紀和失信記錄。
七、中小企業(yè)申報主席質(zhì)量獎需具備條件？
鼓勵具備以下條件的中小企業(yè)申報主席質(zhì)量獎：一是組織規(guī)模須符合《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》中的中小企業(yè)劃分標準。二是擁有有效期內(nèi)高新技術企業(yè)資格證書或納入國家科技型中小企業(yè)信息庫。三是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科技含量高、技術創(chuàng)新性強，質(zhì)量管理水平高，市場競爭力和成長性強，在同行業(yè)走在前列。四是獲得過國家級、省部級科技方面表彰獎勵，或擁有經(jīng)認定的省部級及以上研發(fā)機構。
八、修訂后的主席質(zhì)量獎為何增加“培育孵化”章節(jié)？如何申請入庫？
為進一步推廣先進質(zhì)量管理模式，建強主席質(zhì)量獎后備隊伍，特增加“培育孵化”章節(jié)。各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會等分別負責本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)主席質(zhì)量獎的培育孵化和指導工作。區(qū)內(nèi)有意向申報主席質(zhì)量獎的各類企事業(yè)單位可以通過自行申報、盟市推薦、部門推薦等多種方式，加入培育庫，免費接受卓越績效管理等培訓。
九、主席質(zhì)量獎申報程序有何變化？
一是申報單位在提交申報材料前，要在單位內(nèi)部進行公示，公示時間不少于5個工作日。二是盟市市場監(jiān)管部門應當對申報單位資格和申報材料完整性、真實性、準確性、合法性進行形式審查，征求相關部門意見后向社會公示，公示期不少于5個工作日。
十、主席質(zhì)量獎主要評審程序有哪些？
主要評審程序包括材料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯。
（一）材料評審。評審組根據(jù)評審標準，對通過資格審查的申報材料進行評審，形成材料評審報告，提出質(zhì)量改進建議。領導小組辦公室根據(jù)材料評審報告，按照“好中選優(yōu)”原則，確定現(xiàn)場評審名單。對未進入現(xiàn)場評審的單位，反饋材料評審報告。??
（二）現(xiàn)場評審。評審組對進入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的申報單位質(zhì)量管理實踐、實施卓越績效的過程結(jié)果等實地開展評價，形成現(xiàn)場評審報告。
（三）陳述答辯。組建陳述答辯評審專家組，組織完成現(xiàn)場評審單位的高管（管理層代表）進行高層答辯，專家組形成答辯分數(shù)。
十一、主席質(zhì)量獎表彰獎勵有何變化？
主席質(zhì)量獎還是由自治區(qū)人民政府通報表彰，并頒發(fā)獎牌和證書，但按照相關要求，不再向獲獎單位發(fā)放質(zhì)量工作資助資金。
十二、主席質(zhì)量獎如何進行監(jiān)督管理？
修訂后的《管理辦法》，包含對評審人員、申報單位、獲獎單位和獎項榮譽的監(jiān)督管理。
（一）評審人員方面：一是參與主席質(zhì)量獎評審的機構及評審人員、工作人員在評審過程中若有濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊等行為，并造成不良后果，領導小組辦公室將取消其評審資格。二是評審人員、工作人員與申報單位有利害關系的，應當回避。三是參與主席質(zhì)量獎評審的所有人員須嚴守工作紀律，保守申報單位的商業(yè)秘密、技術秘密。
（二）申報單位方面：一是應當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或技術秘密。二是要對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、采取不正當手段騙取主席質(zhì)量獎榮譽的單位，領導小組辦公室應提請自治區(qū)人民政府撤銷其主席質(zhì)量獎稱號，收回獎牌、證書，向社會公告，5年內(nèi)不受理其申報。
（三）獲獎單位方面：一是在獲得表彰獎勵后發(fā)生較大質(zhì)量和安全事故，或有嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等違反主席質(zhì)量獎宗旨與原則的事項，領導小組辦公室提請自治區(qū)人民政府撤銷其表彰獎勵，并予以通報。二是獲獎稱號不得用于產(chǎn)品宣傳。三是應當積極采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升質(zhì)量水平；應當履行向社會推廣其先進質(zhì)量管理制度、模式和方法的義務（涉及商業(yè)秘密的除外），為其他單位學習觀摩提供便利，發(fā)揮標桿引領作用，帶動全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。四是在獲獎3年內(nèi)，每年應當如實填寫《自治區(qū)主席質(zhì)量獎績效報告》，報送領導小組辦公室及所在盟市市場監(jiān)管部門。
（四）盟市市場監(jiān)管部門方面：應對轄區(qū)5年內(nèi)的獲獎單位實施跟蹤管理，支持其獲獎后持續(xù)改進質(zhì)量管理；發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績效嚴重退步的，督促其整改；發(fā)現(xiàn)存在應撤銷表彰獎勵情況的，及時報告領導小組辦公室。
（五）獎項榮譽方面：主席質(zhì)量獎獎牌、證書由自治區(qū)人民政府授予，任何單位不得偽造、冒用。對違反者，依法追究法律責任。
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