各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2024年12月26日????

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

目????錄

1 ?總則

1.1 ?編制目的

1.2 ?編制依據(jù)

1.3 ?適用范圍

1.4 ?工作原則

1.5 ?事故分級

1.6 ?預案體系

2 ?應(yīng)急救援指揮體系和職責

2.1 ?自治區(qū)應(yīng)急救援指揮部

2.2 ?盟市、旗縣級指揮部

2.3 ?煤礦企業(yè)應(yīng)急救援指揮部

3 ?風險防控和監(jiān)測預警

3.1 ?風險防控

3.2 ?風險監(jiān)測

3.3 ?預警分級

3.4 ?預警發(fā)布

3.5 ?預警行動

4 ?應(yīng)急處置

4.1 ?信息報告

4.2 ?分級應(yīng)對

4.3 ?響應(yīng)分級

4.4 ?先期處置

4.5 ?分級處置

4.6 ?應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

4.7 ?現(xiàn)場處置重點

4.8 ?信息發(fā)布

4.9 ?應(yīng)急結(jié)束

5 ?善后工作

5.1 ?善后處置

5.2 ?恢復生產(chǎn)建設(shè)

5.3 ?總結(jié)與評估

5.4 ?調(diào)查分析

6 ?應(yīng)急保障

6.1 ?通信與信息保障

6.2 ?應(yīng)急支援與保障

6.3 ?技術(shù)支持與保障

6.4 ?宣傳、培訓和演練

7 ?附則

7.1 ?預案管理與更新

7.2 ?責任與獎懲

7.3 ?預案解釋

7.4 ?預案實施時間

1 ?總則

1.1 ?編制目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述重要指示批示精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，進一步規(guī)范自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、及時響應(yīng)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急管理工作機制，明確各級人民政府及相關(guān)部門在煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中的職責，科學、高效、有序開展煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

1.2 ?編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救援規(guī)程》、《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。

1.3 ?適用范圍

本預案適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（以下簡稱煤礦事故）的應(yīng)急救援工作。

1.4 ?工作原則

——堅持人民至上、生命至上。始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

——堅持預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持事故預防與應(yīng)急救援相結(jié)合、日常管理和應(yīng)急管理相結(jié)合，做好預防、預測、預警、預報工作，以及常態(tài)下的安全風險評估、隱患排查整治、物資儲備、隊伍建設(shè)、應(yīng)急預案培訓和應(yīng)急演練等工作。

——堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。自治區(qū)人民政府負責統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)煤礦事故應(yīng)急救援工作，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)煤礦事故級別和嚴重程度，自治區(qū)人民政府，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府分別承擔相應(yīng)的組織指揮和應(yīng)急救援工作。煤礦企業(yè)應(yīng)當認真履行安全生產(chǎn)主體責任，建立完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。

——堅持條塊結(jié)合、協(xié)同配合。旗縣級以上人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援處置工作的應(yīng)急救援隊伍，有關(guān)部門應(yīng)當與事發(fā)地人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。中央駐地方企業(yè)依照本預案明確的責任、任務(wù)，協(xié)同開展應(yīng)急救援工作。

——堅持科技支撐、依法規(guī)范。加大科技投入，不斷改進和完善煤礦事故應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，確保煤礦事故應(yīng)急救援各項工作科學、高效、有序開展。

1.5 ?事故分級

根據(jù)煤礦事故傷亡人數(shù)或經(jīng)濟損失，分為一般事故（Ⅳ級）、較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）、特別重大事故（Ⅰ級）4個等級。（分級標準詳見附件1）

1.6 ?預案體系

自治區(qū)煤礦事故應(yīng)急預案體系由本預案，各級行業(yè)主管部門和單位制定的應(yīng)急預案，盟市、旗縣級人民政府制定的煤礦事故地方應(yīng)急預案，煤礦企業(yè)應(yīng)急預案以及為應(yīng)急預案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

2 ?應(yīng)急救援指揮體系和職責

2.1 ?自治區(qū)應(yīng)急救援指揮部

2.1.1 ?自治區(qū)煤礦事故應(yīng)急救援指揮部

自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)煤礦事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），總指揮由自治區(qū)分管副主席擔任，副總指揮由自治區(qū)人民政府分管副秘書長（政府辦公廳分管副主任）和自治區(qū)應(yīng)急管理廳、礦山安全監(jiān)管局、能源局，國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局主要負責人擔任，成員由自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、礦山安全監(jiān)管局、能源局，內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古地震局、內(nèi)蒙古通信管理局、武警內(nèi)蒙古總隊、內(nèi)蒙古消防救援總隊、國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局、內(nèi)蒙古電力（集團）公司、國網(wǎng)蒙東電力公司等部門單位分管負責人擔任。

主要職責：

（1）在自治區(qū)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責自治區(qū)煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)工作；

（2）收集、匯總、核實事故人員傷亡及受損情況；

（3）決定啟動煤礦重大及以上事故應(yīng)急預案；

（4）根據(jù)專家組的意見，組織指揮搶險救援隊伍進行搶險救援；

（5）配合做好特別重大煤礦事故應(yīng)急救援工作，做好重大煤礦事故應(yīng)急救援工作；

（6）指導盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門做好較大及以下煤礦事故應(yīng)急救援工作；

（7）向國務(wù)院、國家有關(guān)部門及自治區(qū)黨委和政府報送煤礦事故相關(guān)信息，傳達黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求并督辦落實；

（8）向國家有關(guān)方面和毗鄰?。▍^(qū)、市）請求支援；

（9）完成自治區(qū)黨委和政府安排的其他工作。

各成員單位在自治區(qū)指揮部領(lǐng)導下，按照職責分工開展煤礦事故應(yīng)急救援工作，及時提出加強和改進應(yīng)急救援工作的意見建議。本預案未列出的部門單位，根據(jù)自治區(qū)指揮部指令，按照本部門、本單位職責和煤礦事故應(yīng)急救援工作需要，全力做好應(yīng)急救援相關(guān)工作。（成員單位職責詳見附件2）

2.1.2 ?自治區(qū)指揮部辦公室

設(shè)在自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局，負責自治區(qū)指揮部日常工作，自治區(qū)能源局、國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局做好相關(guān)配合工作。辦公室主任由自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局主要負責人兼任，副主任由自治區(qū)能源局、國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局主要負責人兼任。

主要職責：

（1）做好應(yīng)急值守工作；

（2）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各項工作；

（3）籌備有關(guān)會議，協(xié)調(diào)各方力量；

（4）收集報送煤礦事故信息，并通報自治區(qū)有關(guān)部門單位和事發(fā)地政府；

（5）貫徹落實自治區(qū)指揮部指示和部署；

（6）承擔自治區(qū)指揮部文電、會務(wù)、資料整理歸檔等工作。

2.1.3 ?自治區(qū)指揮部專家組

自治區(qū)指揮部專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成，負責組織專家對事故救援情況進行會商研判，為救援提供決策參考。自治區(qū)指揮部辦公室負責牽頭組建和管理專家組，指定專家組組長。

主要職責：

（1）為煤礦事故應(yīng)急救援能力建設(shè)提供政策和技術(shù)支持；

（2）提出啟動應(yīng)急預案建議；

（3）參與煤礦事故應(yīng)急救援預案的編制、演練及修訂；

（4）參與煤礦事故應(yīng)急救援。

2.1.4 ?現(xiàn)場指揮部

發(fā)生重大以上煤礦事故或自治區(qū)指揮部認為有必要成立自治區(qū)現(xiàn)場指揮部的情形，成立自治區(qū)現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）?，F(xiàn)場指揮部總指揮由自治區(qū)指揮部總指揮兼任或總指揮指定人員擔任，副總指揮由自治區(qū)指揮部副總指揮和事故發(fā)生地盟市長兼任或現(xiàn)場指揮部總指揮指定人員擔任。

主要職責：

（1）設(shè)立應(yīng)急處置工作組，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實施應(yīng)急救援方案，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施；

（2）負責組織指揮應(yīng)急處置和救援工作，協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援；

（3）及時報告應(yīng)急處置和救援進展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、技術(shù)保障組、醫(yī)療救護組、治安維穩(wěn)組、輿論宣傳組、應(yīng)急物資保障組、善后處置組、事故調(diào)查組9個工作組。（各工作組具體職責詳見附件3）

根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，現(xiàn)場指揮部總指揮可視情況調(diào)整工作組組成單位及職責，協(xié)調(diào)自治區(qū)其他有關(guān)部門單位參加煤礦事故應(yīng)急救援工作。

2.2 ?盟市、旗縣級指揮部

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當參照自治區(qū)指揮部組成，結(jié)合本地區(qū)實際，成立盟市、旗縣（市、區(qū)）指揮部，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦事故的應(yīng)急救援工作，組織開展重大以上煤礦事故的先期處置。發(fā)生較大和一般煤礦事故，應(yīng)急救援工作分別由事故發(fā)生地盟市、旗縣（市、區(qū)）指揮部負責組織指揮，自治區(qū)指揮部視情況派人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導，必要時，協(xié)調(diào)自治區(qū)級應(yīng)急救援隊伍、專家和裝備、物資等應(yīng)急資源予以支持。

盟市、旗縣（市、區(qū)）指揮部應(yīng)當成立相應(yīng)專家組；在組織相應(yīng)級別煤礦事故應(yīng)急救援時，應(yīng)當成立煤礦事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。

2.3 ?煤礦企業(yè)應(yīng)急救援指揮部

煤礦企業(yè)應(yīng)當成立應(yīng)急救援指揮部，作為煤礦事故的第一響應(yīng)人，切實做好各項應(yīng)對工作。事故發(fā)生時，煤礦企業(yè)主要負責人全面負責本單位事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置措施，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

主要職責：

（1）建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責任制，完善應(yīng)急工作機制；

（2）開展風險評估和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患；

（3）加強企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援培訓和訓練；

（4）編制煤礦事故應(yīng)急預案并及時修訂完善，組織實施應(yīng)急預案培訓，定期組織應(yīng)急預案演練和評估；

（5）做好煤礦事故信息報告和先期處置工作；

（6）配合各級人民政府煤礦事故應(yīng)急救援指揮部做好應(yīng)急救援工作。

3 ?風險防控和監(jiān)測預警

3.1 ?風險防控

煤礦企業(yè)應(yīng)當按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，嚴格管控重大風險，及時整治消除重大事故隱患，建立重大事故隱患整治檔案，并按規(guī)定將有關(guān)材料報送礦山安全監(jiān)管部門備案；對可能引發(fā)事故的重大風險進行監(jiān)控和分析，采取有效防范措施。

自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）礦山安全監(jiān)管部門及時掌握轄區(qū)內(nèi)煤礦基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)煤礦重大事故隱患臺賬。煤礦企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生的事故災害類型及危害程度，建立重大事故隱患臺賬，及時消除重大事故隱患。

各級礦山安全監(jiān)管部門根據(jù)重要時間節(jié)點、氣候變化、市場形勢、重要生產(chǎn)工藝等主客觀條件，定期分析、研究可能導致煤礦事故發(fā)生的風險隱患，研究制定應(yīng)對方案，及時部署煤礦企業(yè)采取有效防范措施，并按照有關(guān)規(guī)定將重大事故隱患及時報送本級人民政府和上級礦山安全監(jiān)管部門。

3.2 ?風險監(jiān)測

各級煤礦事故應(yīng)急救援指揮部成員單位、煤礦企業(yè)應(yīng)當加強對煤礦事故風險的監(jiān)測預報，及時通過電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)和人工等方式發(fā)布預警信息。

（1）氣象預警：內(nèi)蒙古氣象局做好極端天氣和重大突發(fā)氣象災害的監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息，并通報自治區(qū)指揮部辦公室、應(yīng)急管理廳、礦山安全監(jiān)管局和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局。

（2）山洪預警：自治區(qū)水利廳負責做好山洪等相關(guān)信息的監(jiān)測，礦區(qū)附近的堤防、水庫等水利工程出現(xiàn)險情時，及時發(fā)布預警信息，并通報自治區(qū)指揮部辦公室、應(yīng)急管理廳、礦山安全監(jiān)管局和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局。

（3）地質(zhì)災害預警：自治區(qū)自然資源廳負責做好礦區(qū)周邊因自然因素引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警，聯(lián)合氣象部門及時發(fā)布預警信息、災害氣象風險預警，并通報自治區(qū)指揮部辦公室、應(yīng)急管理廳、礦山安全監(jiān)管局和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局。

（4）地震預警：內(nèi)蒙古地震局負責對全區(qū)地震進行震情跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，并通報自治區(qū)指揮部辦公室、應(yīng)急管理廳、礦山安全監(jiān)管局和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局。

（5）消防預警：內(nèi)蒙古消防救援總隊做好全區(qū)煤礦企業(yè)綜合辦公樓、“三堂一舍”（澡堂、食堂、會堂和宿舍）、材料庫等消防重點部位的監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息，并通報自治區(qū)指揮部辦公室、應(yīng)急管理廳、礦山安全監(jiān)管局和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局。

（6）煤礦自然災害預警：自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局做好全區(qū)煤礦瓦斯、沖擊地壓、水、火、煤塵、頂板等災害監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息，并通報自治區(qū)指揮部辦公室、應(yīng)急管理廳和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局。

煤礦企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異常，可能導致煤礦事故發(fā)生時，應(yīng)當立即發(fā)布本單位生產(chǎn)安全事故預警，并及時報告屬地應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)管部門和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局駐地監(jiān)察執(zhí)法處。

3.3 ?預警分級

根據(jù)煤礦事故可能造成的危害、影響范圍和發(fā)展趨勢，預計可能發(fā)生的事故等級，預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示，Ⅰ級為最高級別。

藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上煤礦事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上煤礦事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上煤礦事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大煤礦事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.4 ?預警發(fā)布

3.4.1 ?發(fā)布權(quán)限

各級礦山安全監(jiān)管部門要加強與自然資源、氣象、水利、地震、礦山安全監(jiān)察等部門的會商，分析評估確認煤礦事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預警信息，并及時逐級報告。達到黃色和藍色預警級別，分別由盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府或同級煤礦事故應(yīng)急救援指揮部負責發(fā)布，宣布有關(guān)地區(qū)、企業(yè)進入預警期；達到紅色、橙色預警級別，由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)指揮部負責發(fā)布，宣布有關(guān)地區(qū)、企業(yè)進入預警期。當安全事故威脅已經(jīng)消除，按照發(fā)布權(quán)限及時解除預警，終止預警期。

3.4.2 ?發(fā)布內(nèi)容

安全事故預警信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當包括但不限于：發(fā)布單位、發(fā)布時間、可能發(fā)生的安全事故類別、安全事故預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警時效、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等信息。解除安全事故預警信息內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：解除單位名稱、安全事故預警等級和解除時間。

3.4.3 ?預警調(diào)整

根據(jù)煤礦事故的發(fā)展態(tài)勢和處置進展，預警信息發(fā)布部門應(yīng)當對預警級別和處置措施做出調(diào)整。

3.4.4 ?發(fā)布渠道

預警信息應(yīng)當通過有效方式向可能受影響人群發(fā)布，充分發(fā)揮安全事故預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，通過廣播、電視、手機、通信與信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或者組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和學校等特殊場所以及警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的通知方式。媒體單位應(yīng)當優(yōu)先做好預警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作。

3.5 ?預警行動

3.5.1 ?煤礦企業(yè)預警行動

（1）根據(jù)預警信息，下達預警指令，啟動相應(yīng)應(yīng)急預案；

（2）采取預防性處置措施，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時立即組織人員撤離；

（3）加強應(yīng)急值守、監(jiān)測監(jiān)控，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，組織風險研判，檢查應(yīng)急措施執(zhí)行情況；

（4）一旦發(fā)生煤礦事故，立即向有關(guān)部門單位報告，并做好先期處置工作。

3.5.2 ?煤礦事故應(yīng)急救援指揮部預警行動

煤礦事故可能發(fā)生并達到預警級別的，各級煤礦事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)當對事故信息密切關(guān)注、評估分析，及時報告。根據(jù)可能造成的影響和危害程度，研究應(yīng)對方案，提出防控措施，及時預警。各級人民政府及其應(yīng)急管理等相關(guān)部門單位采取相應(yīng)的預警行動，做好應(yīng)急處置準備工作。

（1）落實24小時值班制度，加強信息監(jiān)控、收集，確保通信暢通；

（2）向受影響的人群及單位發(fā)布有關(guān)信息；

（3）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；

（4）加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織有關(guān)部門單位及專家對事故可能的影響范圍和危害程度、事故級別進行研判，制定相應(yīng)防范應(yīng)對措施；

（5）按照規(guī)定發(fā)布可能受到事故危害的警告、采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（6）采取各種方式，提示受影響或者可能受影響的單位和人群做好應(yīng)對工作，在涉險區(qū)域設(shè)置警示標志，提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置，必要時實施交通管制，封閉危險區(qū)域和道路；

（7）要求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；

（8）檢查、調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用；

（9）隨時掌握并報告發(fā)布事態(tài)進展情況，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作；

（10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

4 ?應(yīng)急處置

4.1 ?信息報告

煤礦事故發(fā)生后，事故單位立即向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門單位以及旗縣級以上應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告。事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門單位接到事故信息后，立即核實有關(guān)情況，并按照事故分級管理的要求在接報后1小時內(nèi)報送上一級人民政府及有關(guān)部門單位，必要時可以越級報送。

信息初報的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

當情況發(fā)生變化時，應(yīng)當及時續(xù)報信息。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)急處置措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

4.2 ?分級應(yīng)對

煤礦事故應(yīng)對遵循分級負責、屬地為主的原則，特別重大、重大事故由自治區(qū)指揮部組織應(yīng)對；較大事故由盟市指揮部組織應(yīng)對；一般事故由旗縣（市、區(qū)）指揮部組織應(yīng)對。當事故超出事發(fā)地人民政府應(yīng)對處置能力時，報請上一級人民政府提供支援。

4.3 ?響應(yīng)分級

按照安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，自治區(qū)層面應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個等級，Ⅰ級為最高級別。按照煤礦事故分級標準，Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)人民政府（或自治區(qū)指揮部）決定啟動，Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)指揮部辦公室決定啟動。

對于事故本身比較敏感、引發(fā)輿論熱議，或者發(fā)生在重點地區(qū)、重要會議及重大活動期間的，可視情況報請?zhí)峒墕禹憫?yīng)。

盟市、旗縣級應(yīng)急響應(yīng)級別可參照自治區(qū)層面響應(yīng)級別設(shè)置，結(jié)合本地區(qū)實際情況予以明確。

4.4 ?先期處置

4.4.1 ?煤礦企業(yè)

（1）立即啟動應(yīng)急預案，在確保安全的前提下，積極采取措施搶救遇險人員，管控危險場所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大；

（2）依法依規(guī)及時如實向當?shù)貞?yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)；

（3）現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員行使直接處置權(quán)和指揮權(quán)，遇到險情時立即下達撤人命令，組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點，減少人員傷亡；

（4）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

（5）加強對煤礦設(shè)備設(shè)施的安全保護，保證相關(guān)設(shè)備設(shè)施在緊急情況下正常運轉(zhuǎn)；

（6）保證交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。

4.4.2 ?盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府

煤礦事故發(fā)生地旗縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門單位接到事故報告后，相關(guān)負責人立即趕赴事故現(xiàn)場，按照煤礦事故級別，啟動本級人民政府煤礦事故應(yīng)急預案，組織事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地開展先期處置，全力控制煤礦事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故發(fā)生。當事故超出自身應(yīng)急處置能力時，及時報請上一級人民政府提供支援。

4.4.3 ?應(yīng)急救援隊伍

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍接到服務(wù)煤礦企業(yè)的救援通知或者有關(guān)人民政府及相關(guān)部門單位的救援指令后，應(yīng)當立即參加煤礦事故災害應(yīng)急救援。

4.5 ?分級處置

4.5.1 ?Ⅳ級響應(yīng)處置

當啟動Ⅳ級響應(yīng)時，自治區(qū)指揮部辦公室進入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，其他相關(guān)成員單位按照各自職責指導和督促煤礦事故發(fā)生地旗縣（市、區(qū)）人民政府做好應(yīng)急救援工作。自治區(qū)指揮部辦公室及時將事故信息通報相關(guān)成員單位，跟蹤事故應(yīng)急處置進展，按照規(guī)定向上級報告事故信息。

煤礦事故發(fā)生地旗縣（市、區(qū)）人民政府立即啟動本級相應(yīng)標準級別響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，及時收集事故信息，評估事態(tài)發(fā)展情況，組織專家研究制定現(xiàn)場處置方案，采取果斷有效的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展；在事故發(fā)生地設(shè)置警戒線、維護好社會治安，防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故；做好受傷人員的醫(yī)療救治；及時準確統(tǒng)一對外發(fā)布事故信息。盟市指揮部應(yīng)當對事故應(yīng)急處置加強指導協(xié)調(diào)。

4.5.2 ?Ⅲ級響應(yīng)處置

當啟動Ⅲ級響應(yīng)時，自治區(qū)指揮部辦公室進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，相關(guān)成員單位按照各自職責組織事故應(yīng)對工作，并視情況向煤礦事故發(fā)生地派出工作組和技術(shù)組指導應(yīng)急救援工作。自治區(qū)指揮部辦公室及時收集調(diào)度事故信息報告，跟蹤事故應(yīng)急處置工作進展，按規(guī)定向上級報告事故信息。

煤礦事故發(fā)生地盟市、旗縣（市、區(qū)）指揮部采取果斷有效的處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的調(diào)劑，調(diào)派盟市級專家組及應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好交通、電力、通信等保障工作；及時準確統(tǒng)一對外發(fā)布事故信息。

4.5.3 ?Ⅱ級響應(yīng)處置

當啟動Ⅱ級響應(yīng)時，自治區(qū)指揮部進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，各成員單位執(zhí)行24小時值班制度。副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責人和自治區(qū)專家組、應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)籌做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，視情況成立各工作組，迅速開展應(yīng)急救援處置工作。

自治區(qū)指揮部辦公室及時收集調(diào)度事故信息報告，隨時掌握事故處置情況；按照規(guī)定向自治區(qū)人民政府、應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局報告事故信息。

4.5.4 ?Ⅰ級響應(yīng)處置

當啟動Ⅰ級響應(yīng)時，自治區(qū)指揮部進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，各成員單位執(zhí)行24小時值班制度；成員迅速到位，總指揮帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責人和自治區(qū)專家組、應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援處置工作；跨地區(qū)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援設(shè)備和物資進行支援；接收和分配救援物資，組織社會救援，分配搜救任務(wù)；對危險區(qū)域內(nèi)國家重要設(shè)施和目標采取必要的防護加固等臨時保護措施，防止二次事故和次生災害；必要時，報請國務(wù)院給予支援。國家應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部成立后，自治區(qū)、盟市、旗縣級現(xiàn)場指揮部在國家應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展應(yīng)急處置工作。

自治區(qū)指揮部辦公室及時收集調(diào)度事故信息報告，隨時掌握事故處置情況；按照規(guī)定向自治區(qū)人民政府、應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局報告事故信息。自治區(qū)人民政府及時將事故信息報送國務(wù)院。

發(fā)生跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、影響嚴重的煤礦事故，事發(fā)地盟市、旗縣（市、區(qū)）煤礦事故應(yīng)急救援指揮部及時通報相關(guān)部門單位和盟市，實施區(qū)域聯(lián)動。

4.6 ?應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

自治區(qū)指揮部或自治區(qū)指揮部辦公室依據(jù)煤礦事故發(fā)展變化，結(jié)合救援實際調(diào)整響應(yīng)級別。

4.7 ?現(xiàn)場處置重點

針對煤礦事故特點，在搶險救援時要注意做好以下工作：

（1）及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員；制定保護事發(fā)地周邊群眾安全的防護措施；疏散、轉(zhuǎn)移受災或者有危險的群眾；確定應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預防，做好治安警戒等工作。

（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援隊伍和救援人員進入現(xiàn)場實施緊急救援，嚴防發(fā)生次生事故災害，嚴格控制事態(tài)擴大。采取相應(yīng)的安全保障措施，加強救援人員安全防護，確保救援人員安全。煤礦井下事故必須由專業(yè)礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊進行救援，嚴格控制進入事故區(qū)域的救援人員數(shù)量。所有應(yīng)急救援人員必須佩戴安全防護裝置后，方可進入事故救援區(qū)域?qū)嵤┚仍?/p>

（3）開通特別應(yīng)急通道，確保應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備、物資盡快到達事故現(xiàn)場。當發(fā)生礦井重大透水、火災、瓦斯煤塵爆炸、沖擊地壓、大面積冒頂和露天煤礦邊坡垮塌等重大事故災難，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍人力物力不能滿足需要時，由事故發(fā)生地人民政府依法動員社會力量，發(fā)動群眾支持參與應(yīng)急救援，緊急征用社會應(yīng)急救援設(shè)備、物資，全力保障應(yīng)急救援需要。

（4）現(xiàn)場指揮部成立由煤礦專業(yè)應(yīng)急救援隊伍負責人與煤礦救援專家組組成的事故現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)組，根據(jù)事故現(xiàn)場救援進展情況，全面搜集整理煤礦事故應(yīng)急救援相關(guān)圖紙和技術(shù)資料，綜合分析論證救援方案的可行性，及時分析解決救援過程中遇到的困難和問題，分析評估事故救援發(fā)展趨勢，科學預測事故救援結(jié)果，為制定完善、及時調(diào)整現(xiàn)場搶救方案和后續(xù)事故調(diào)查提供依據(jù)參考。

4.8 ?信息發(fā)布

各級指揮部按照分級響應(yīng)原則，會同宣傳部門做好煤礦事故信息發(fā)布工作，經(jīng)同級黨委和政府授權(quán)后，統(tǒng)一、及時、準確、客觀發(fā)布事故應(yīng)急救援相關(guān)信息。設(shè)立舉報電話和舉報信箱，迅速核實舉報情況，接受社會監(jiān)督。有關(guān)各方應(yīng)當積極引導各類新聞媒體客觀、公正、及時報道事故情況，不得編造、發(fā)布虛假信息。

4.9 ?應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束，被困人員全部獲救，遇難人員全部找到或失蹤人員無生還希望，受傷人員得到及時救治，受災群眾得到妥善安置，現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境符合相關(guān)要求，導致次生、衍生事故的威脅和危害得到控制或者消除后，按照事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煤礦事故應(yīng)急救援指揮部決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

5 ?善后工作

5.1 ?善后處置

煤礦事故發(fā)生地盟行政公署、市人民政府負責組織善后處置工作，包括傷亡救援人員和遇難人員的補償、遇難者親屬的安置、征用物資補償、救援造成損失的補償補助、救援費用的支付、災后重建以及污染物收集、清理與處理等事項，恢復正常工作、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會安全穩(wěn)定。

5.2 ?恢復生產(chǎn)建設(shè)

煤礦事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，對能夠恢復生產(chǎn)建設(shè)的煤礦企業(yè)，由煤礦企業(yè)組織編制恢復生產(chǎn)建設(shè)方案，積極開展恢復生產(chǎn)建設(shè)工作，有關(guān)部門單位應(yīng)當給予支持、指導。

5.3 ?總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，煤礦事故發(fā)生地旗縣級以上地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)當認真分析事故原因，制定安全防范措施，及時排查化解安全風險隱患，全面落實安全生產(chǎn)責任，防止類似事故再次發(fā)生。

負責應(yīng)急處置的指揮部辦公室負責收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對應(yīng)急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析、總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后30日內(nèi)將總結(jié)評估報告報上一級指揮部或人民政府。

5.4 ?調(diào)查分析

事故調(diào)查組應(yīng)當在煤礦事故處置階段開始收集有關(guān)資料，應(yīng)急結(jié)束后通過現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場模擬、計算以及調(diào)查詢問當事人、查閱相關(guān)圖紙資料等方式認定事故發(fā)生原因、性質(zhì)、責任，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出防范措施。對于特別重大煤礦事故，自治區(qū)相關(guān)部門單位應(yīng)當全力配合做好事故調(diào)查工作；重大及以下事故調(diào)查由國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局牽頭，相關(guān)部門單位予以配合。

6 ?應(yīng)急保障

6.1 ?通信與信息保障

建立覆蓋全區(qū)的煤礦事故信息報送機制，保證信息暢通。旗縣級以上各級人民政府及礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、應(yīng)急管理部門，各煤礦企業(yè)、礦山救護隊、定點醫(yī)院應(yīng)當做好應(yīng)急值班工作，向社會公布值班電話并保證24小時有人值守。充分利用有線、無線電話及互聯(lián)網(wǎng)等通信手段，保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

自治區(qū)指揮部辦公室負責建立與指揮部成員單位，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，各盟行政公署、市人民政府，有關(guān)部門單位以及專家組的通信聯(lián)系；建立完善重大事故隱患和應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫。

6.2 ?應(yīng)急支援與保障

6.2.1 ?隊伍保障

所有煤礦企業(yè)特別是井工煤礦企業(yè)應(yīng)當建立礦山救護隊，不具備建立條件的應(yīng)當在所屬煤礦建立兼職救護隊，并與就近礦山救護隊簽訂救援協(xié)議為其服務(wù)。

發(fā)生一般、較大煤礦事故或險情時，與發(fā)生事故的煤礦簽訂救援協(xié)議的礦山救護隊接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援行動。發(fā)生重特大事故或險情時，自治區(qū)指揮部視搶險救援需要，調(diào)動自治區(qū)內(nèi)礦山救護隊參加搶險救援工作。

6.2.2 ?物資裝備保障

旗縣級以上地方人民政府及煤礦企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。煤礦事故發(fā)生后，及時調(diào)集、調(diào)撥煤礦企業(yè)、當?shù)厝嗣裾畠涞膽?yīng)急救援物資，必要時由事故發(fā)生地旗縣級以上地方人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員征用社會物資。各級應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門應(yīng)當對煤礦企業(yè)應(yīng)急救援所需的物資、裝備、設(shè)施等資源進行調(diào)查摸底、建立清單，以備緊急情況調(diào)用。

各級應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當加強煤礦事故應(yīng)急管理工作，推動各礦山救護隊的專業(yè)化、正規(guī)化、標準化建設(shè)，按照《礦山救援規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定配備救援裝備并及時更新補充。煤礦企業(yè)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患特點和應(yīng)急救援預案管理要求，做好應(yīng)急救援物資裝備等日常儲備。根據(jù)煤礦事故搶險救援需要，可臨時征用有關(guān)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施。

6.2.3 ?運輸保障

自治區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)公路、鐵路、民航等部門單位提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府保障應(yīng)急救援隊伍調(diào)動、應(yīng)急救援裝備和物資調(diào)運交通便利；協(xié)調(diào)煤礦事故發(fā)生地盟行政公署、市人民政府調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。必要時，由旗縣級以上公安機關(guān)交通管理部門實施交通管制，根據(jù)需要設(shè)立應(yīng)急救援特別通道，確保救援人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻、及時到位。

6.2.4 ?醫(yī)療衛(wèi)生保障

旗縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急能力體系建設(shè)，明確煤礦事故傷員救治定點醫(yī)院。衛(wèi)生健康部門協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責事故應(yīng)急救援醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，根據(jù)煤礦事故傷員救治需要，指導、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)抓好傷員救治工作，同時做好救護隊員醫(yī)療保障工作。必要時，自治區(qū)衛(wèi)生健康主管部門組織力量支援。

6.2.5 ?經(jīng)費保障

煤礦事故救援、善后處理費用由事故責任單位承擔，或者由與事故責任單位簽訂安全生產(chǎn)責任保險的協(xié)議保險公司按照合同規(guī)定支付。事故責任單位暫時無力承擔時，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)等級對應(yīng)的政府責任主體，由同級財政按照自治區(qū)指揮部指令先行墊付。自治區(qū)應(yīng)急處置煤礦事故所需資金按照有關(guān)規(guī)定解決。

6.2.6 ?治安保障

煤礦事故發(fā)生地旗縣級以上地方人民政府組織公安機關(guān)開展事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資、重要設(shè)備的安全保護，維持現(xiàn)場救援秩序，及時疏散人群，組織發(fā)動群眾開展群防聯(lián)防。

6.2.7 ?環(huán)境保障

煤礦事故發(fā)生地生態(tài)環(huán)境部門開展大氣、水、土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，提出應(yīng)急處置建議，做好現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境保護工作。

6.2.8 ?氣象保障

煤礦事故發(fā)生地氣象部門為應(yīng)急救援工作提供所需氣象資料和技術(shù)支持。必要時，組織氣象部門開展現(xiàn)場監(jiān)測，提供現(xiàn)場觀測數(shù)據(jù)和氣象信息。

6.3 ?技術(shù)支持與保障

旗縣級以上應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源，建立本級應(yīng)急救援專家組，建立完善煤礦重大事故隱患、救援力量、救援裝備、應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置措施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開展事故預防、應(yīng)急救援技術(shù)研究，提供技術(shù)咨詢服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下技術(shù)支持。各級煤礦事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別和嚴重程度，隨時調(diào)集有關(guān)專家參與事故搶險和調(diào)查分析。

6.4 ?宣傳、培訓和演練

6.4.1 ?宣傳

旗縣級以上地方人民政府、煤礦企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定向公眾和企業(yè)員工廣泛宣傳煤礦企業(yè)可能發(fā)生的事故和造成的危害、應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)以及煤礦企業(yè)事故預防、避險、避災、自救、互救等常識。

6.4.2 ?培訓

煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定定期對員工和專（兼）職應(yīng)急救援人員進行應(yīng)急救援培訓教育。各級礦山安全監(jiān)管部門定期對應(yīng)急管理人員和相關(guān)救援人員進行應(yīng)急救援培訓教育。

6.4.3 ?演練

煤礦企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急預案演練；旗縣級以上地方人民政府和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍定期組織煤礦事故應(yīng)急救援演練，總結(jié)評估演練過程中存在的問題，及時修訂完善事故應(yīng)急救援預案。

7 ?附則

7.1 ?預案管理與更新

自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局承擔本預案的日常管理工作，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際情況及時組織修訂完善。

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當結(jié)合實際，參照本預案制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案（試行）》規(guī)定報備，并根據(jù)實際情況及時組織修訂。煤礦企業(yè)應(yīng)當制定完善企業(yè)應(yīng)急預案，并按規(guī)定向所在地盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門單位備案。

7.2 ?責任與獎懲

對在應(yīng)急救援中有立功表現(xiàn)的個人和單位，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因失職、瀆職而貽誤救援時機、阻礙應(yīng)急救援的人員，依紀依規(guī)嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.3 ?預案解釋

本預案施行過程中的具體問題，由自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局負責解釋。

7.4 ?預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕19號）同時廢止。

附件：1.生產(chǎn)安全事故分級

??????????2.內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦事故應(yīng)急救援指揮部各成員單?位工作職責

??????????3.內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部各工作組職責

??????????4.內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦應(yīng)急救援隊伍情況表