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索 引 號(hào) 主題分類 商貿(mào)、海關(guān)、旅游 \ 旅游
發(fā)布機(jī)構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳 文　　號(hào) 內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕66號(hào)
成文日期 2017-04-19
索 引 號(hào)
主題分類 旅游
發(fā)布機(jī)構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳
文　　號(hào) 內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕66號(hào)
成文日期 2017-04-19

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》2017年行動(dòng)計(jì)劃的通知

發(fā)布日期：2017-04-19 15:23　
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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《貫徹落實(shí)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委  自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)〉2017年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　　2017年4月19日
　?。ù思_(kāi)發(fā)布）
 
貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委
自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)
發(fā)展的意見(jiàn)》2017年行動(dòng)計(jì)劃
 
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)黨發(fā)〔2017〕5號(hào)）精神，推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)加快發(fā)展，制定本計(jì)劃。
　　一、總體目標(biāo)
　　（一）全區(qū)目標(biāo)。2017年，全區(qū)接待旅游者1.1億人次（不含一日游），同比增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入3260億元，同比增長(zhǎng)20%；直接和間接帶動(dòng)旅游就業(yè)185萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)11%；完成旅游投資500億元以上，同比增長(zhǎng)30%。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　?。ǘ┟耸心繕?biāo)。各盟市旅游人數(shù)、旅游業(yè)總收入、旅游就業(yè)和旅游投資增長(zhǎng)速度高于2016年水平。（責(zé)任單位：各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　二、工作任務(wù)
　　（一）法規(guī)、政策、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃體系建設(shè)。
　　1. 完善相關(guān)配套地方法規(guī)和規(guī)章，推動(dòng)修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游條例》、出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游條例實(shí)施細(xì)則》。（責(zé)任單位：政府法制辦、旅游發(fā)展委員會(huì)；完成時(shí)限：2017年）
　　2.制定文明旅游、鄉(xiāng)村旅游、旅游飯店、旅行社旅游城鎮(zhèn)等系列地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，配套制訂相關(guān)管理辦法。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、質(zhì)監(jiān)局，配合單位：自治區(qū)法制辦、文明辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、文化廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、體育局、安全監(jiān)管局等；完成時(shí)限：2017年）
　　3. 強(qiáng)化旅游安全管理，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游安全管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)騎馬乘駝管理辦法》，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)沙漠探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、安全監(jiān)管局；完成時(shí)限：2017年）
　　4.編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018—2030年）》，同步開(kāi)展旅游資源普查，編制旅游人才等專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、文化廳、大數(shù)據(jù)管理局，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　5.組織實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游與城鎮(zhèn)、體育、文化、教育、農(nóng)牧業(yè)、鐵路、康養(yǎng)、林業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展，制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)旅游示范區(qū)、示范基地創(chuàng)建。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、體育局、文化廳、教育廳、農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、林業(yè)廳，呼和浩特鐵路局，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年） 
　　（二）品牌旅游產(chǎn)品創(chuàng)建。
　　6.推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。力爭(zhēng)創(chuàng)建成功國(guó)家全域旅游示范區(qū)2個(gè)、自治區(qū)全域旅游示范區(qū)5個(gè)。進(jìn)一步擴(kuò)大自治區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位范圍。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　7.加大品牌旅游景區(qū)創(chuàng)建力度。力爭(zhēng)創(chuàng)建成功1個(gè)國(guó)家級(jí)5A、10個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)，1個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)。創(chuàng)建一批國(guó)家蒙醫(yī)藥和中醫(yī)藥健康旅游示范基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、國(guó)家研學(xué)旅游基地、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)牧業(yè)廳、教育廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　8.推進(jìn)開(kāi)發(fā)精品旅游線路。依托我區(qū)大尺度自然景觀、多樣化民俗文化，利用民航、鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)和毗鄰俄蒙、地跨“三北”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造若干條自治區(qū)環(huán)行及連通區(qū)內(nèi)外的精品旅游線路。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、文化廳、口岸辦、教育廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　9.打造內(nèi)蒙古旅游品牌。開(kāi)展旅游全國(guó)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建和旅游品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作，實(shí)施旅游標(biāo)桿單位遴選與示范工程。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、旅游發(fā)展委員會(huì)；完成時(shí)限：2017年）
　　10.加大旅游招商引資。組織包裝100個(gè)重大旅游招商項(xiàng)目，編制招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)，制作招商引資宣傳片，組織開(kāi)展招商引資活動(dòng)，建設(shè)一批旅游大項(xiàng)目。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、金融辦、國(guó)資委等，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　11.推進(jìn)旅游商品提檔升級(jí)。建立旅游商品品牌認(rèn)證和發(fā)布機(jī)制，發(fā)布內(nèi)蒙古“首選旅游商品”名錄，提升內(nèi)蒙古“博樂(lè)歌”（禮品）品牌的知名度和影響力，舉辦旅游商品展銷活動(dòng)，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品、土特產(chǎn)品、民族用品和工藝品向旅游商品轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)民族用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，推動(dòng)旅游資源向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)牧業(yè)廳、文化廳、商務(wù)廳，各盟行政公署、市人民政府；完成期限：2017年）
　　12.創(chuàng)建邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)。重點(diǎn)支持滿洲里、二連浩特、阿爾山、額爾古納等邊境口岸地區(qū)開(kāi)展“兩區(qū)”創(chuàng)建，組織上報(bào)創(chuàng)建方案、開(kāi)展創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)使更多地區(qū)通過(guò)國(guó)家首批“兩區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、外事辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、民委、交通運(yùn)輸廳、公安廳，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局、公安邊防總隊(duì)，各有關(guān)盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017—2018年）
　?。ㄈ┼l(xiāng)村旅游富民扶貧。
　　13.推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施方案》，指導(dǎo)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村、現(xiàn)代農(nóng)牧莊園、中國(guó)度假鄉(xiāng)村、中國(guó)風(fēng)情小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目；開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、扶貧辦；完成時(shí)限：2017年）
　　14.開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游扶貧工程行動(dòng)方案》，繼續(xù)開(kāi)展旅游行業(yè)“萬(wàn)企萬(wàn)村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)和旅游規(guī)劃公益扶貧，建立旅游企業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶互助機(jī)制。召開(kāi)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、扶貧辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　?。ㄋ模┨嵘糜喂卜?wù)。
　　15.完善旅游交通服務(wù)體系。編制《內(nèi)蒙古“十三五”旅游公路規(guī)劃》，加大旅游公路網(wǎng)和景區(qū)連接路建設(shè)，完善高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)的旅游功能，規(guī)范設(shè)置公路沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推進(jìn)中心城市到城郊旅游景區(qū)客運(yùn)線路公交化。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委員會(huì)，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　16.持續(xù)推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。新建、改建旅游廁所2000座以上（含移動(dòng)廁所），開(kāi)展“第三衛(wèi)生間”建設(shè)專項(xiàng)工作，探索創(chuàng)新旅游廁所管理和運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)加油站和城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所廁所向游客開(kāi)放，組織開(kāi)展旅游廁所建設(shè)督查。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　17.完善城鎮(zhèn)旅游功能。加強(qiáng)城鎮(zhèn)旅游綜合體、特色街區(qū)、主題公園以及綠道建設(shè)，支持旅游城市和4A級(jí)以上景區(qū)建立功能完善的旅游集散和咨詢中心。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政廳，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　18.完善自駕游服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)規(guī)劃建設(shè)為自駕游提供服務(wù)的旅游驛站、自駕車旅居車營(yíng)地、公用停車場(chǎng)等。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　19.建立智慧旅游服務(wù)體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游線路和旅游景點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋度。建立全區(qū)旅游政務(wù)網(wǎng)和旅游資訊網(wǎng)集群，建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心和旅游應(yīng)急指揮中心，開(kāi)發(fā)旅游微信、微博和手機(jī)APP，提升旅游信息化服務(wù)功能。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委，內(nèi)蒙古通信管理局，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　?。ㄎ澹┞糜涡麄鳡I(yíng)銷。
　　20.強(qiáng)化內(nèi)蒙古旅游新聞和專題宣傳。加強(qiáng)與中央駐區(qū)及自治區(qū)媒體的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好全域旅游、四季旅游、“旅游+”、鄉(xiāng)村旅游扶貧、廁所革命、文明旅游、中俄蒙旅游合作以及“四美內(nèi)蒙古”等進(jìn)行專題宣傳，著力打造“壯美內(nèi)蒙古?亮麗風(fēng)景線”品牌。（牽頭單位：自治區(qū)黨委宣傳部，配合單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　21.組織開(kāi)展精準(zhǔn)化旅游營(yíng)銷。緊緊圍繞京津及周邊8省區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、港澳臺(tái)、日本、韓國(guó)、東南亞、俄羅斯、蒙古國(guó)等重點(diǎn)客源地，加強(qiáng)與專業(yè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和媒體合作，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、整合營(yíng)銷方式，策劃和投放旅游廣告、軟文，組織專題活動(dòng)、媒體踩線等，強(qiáng)化內(nèi)蒙古旅游形象和品牌推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和秋冬季旅游專題營(yíng)銷。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　22.開(kāi)展“周末內(nèi)蒙古”專項(xiàng)營(yíng)銷。制作“周末內(nèi)蒙古”系列宣傳資料，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)，集中宣傳各地區(qū)周末休閑旅游產(chǎn)品，促進(jìn)周末旅游消費(fèi)。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　23.組織開(kāi)展自治區(qū)成立70年大慶專項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)。配合自治區(qū)成立70周年慶典，通過(guò)舉辦形式多樣的旅游活動(dòng)，集中展示我區(qū)壯美的自然風(fēng)光、獨(dú)特的民族文化、輝煌的建設(shè)成就、文明的旅游環(huán)境等。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、黨委宣傳部、新聞出版廣電局、文化廳，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　24.強(qiáng)化區(qū)內(nèi)外旅游合作。聯(lián)合蒙古、俄羅斯和“萬(wàn)里茶道”聯(lián)盟?。▍^(qū)、市），共同開(kāi)展系列宣傳推廣活動(dòng)，打造“萬(wàn)里茶道”國(guó)際旅游品牌；主動(dòng)與東北、華北、西北地區(qū)合作，打造跨區(qū)域旅游線路，提升地區(qū)影響力；加強(qiáng)區(qū)內(nèi)四大旅游片區(qū)中的盟市旅游合作。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　25.創(chuàng)新舉辦旅游節(jié)慶。創(chuàng)新方式辦好旅游那達(dá)慕、服裝節(jié)等系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，提前籌劃2018年旅游發(fā)展大會(huì)。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、黨委辦公廳、政府辦公廳、民委、體育局、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局，各有關(guān)盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　?。┞糜涡袠I(yè)管理。
　　26.強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和整治。落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕104號(hào)）精神，建立旅游執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究全區(qū)旅游市場(chǎng)存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合執(zhí)法，集中整治旅游市場(chǎng)頑疾；組織開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)；進(jìn)一步完善旅游投訴受理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益，營(yíng)造文明有序的旅游環(huán)境。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、公安廳、工商局、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、文化廳，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　27.加強(qiáng)文明旅游工作。制定文明旅游工作方案，制作文明旅游公益宣傳資料，組織開(kāi)展文明旅游公益活動(dòng)，在旅游行業(yè)開(kāi)展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦全區(qū)文明導(dǎo)游員大賽和旅游星級(jí)飯店文明服務(wù)技能大賽，開(kāi)展文明導(dǎo)游與文明游客評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施旅游從業(yè)人員和游客不文明行為“黑名單”制度。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、文明辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、人力資源社會(huì)保障廳，呼和浩特鐵路局、民航內(nèi)蒙古監(jiān)管局、內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社；完成時(shí)限：2017年）
　　28.優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化旅游市場(chǎng)主體注冊(cè)登記服務(wù)，全面落實(shí)“五證合一”、“多證合一”等改革任務(wù)，為各類旅游市場(chǎng)主體提供工商登記注冊(cè)便利化服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公安廳、旅游發(fā)展委員會(huì)、工商局，呼和浩特鐵路局、內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司，各盟行政公署、市人民政府。完成時(shí)限：2017年）
　　29.強(qiáng)化旅游安全工作。組織開(kāi)展旅游安全大檢查和旅游餐飲、交通、消防安全專項(xiàng)檢查及旅游行業(yè)“掃黃打非”專項(xiàng)治理行動(dòng)，凈化景區(qū)出版物市場(chǎng)環(huán)境。推行旅行社、旅游景區(qū)責(zé)任保險(xiǎn)和綜合意外保險(xiǎn)工作。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、公安廳、工商局、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局、文化廳、商務(wù)廳、安全監(jiān)管局、食品藥品管理局、“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞出版廣電局，內(nèi)蒙古公安消防總隊(duì)，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年8月）
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新旅游發(fā)展體制和機(jī)制。強(qiáng)化自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，及時(shí)研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。建立健全由自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)專職主任、副主任、專職委員、兼職委員參與的綜合協(xié)調(diào)會(huì)議制度，推動(dòng)各盟市同步成立旅游發(fā)展委員會(huì)。建立旅游發(fā)展大會(huì)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展機(jī)制，自治區(qū)和各盟市每年以黨委、政府名義召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì)，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮公安、法院和工商部門(mén)在旅游執(zhí)法中的強(qiáng)制規(guī)范、審判和調(diào)解作用。積極推廣旅游綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，推進(jìn)重點(diǎn)旅游集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合執(zhí)法。（牽頭單位：自治區(qū)黨委組織部、編辦、人力資源社會(huì)保障廳，配合單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、法制辦、公安廳、工商局、高級(jí)人民法院，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　?。ǘ┞鋵?shí)旅游保障政策。對(duì)十八大以來(lái)國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的旅游優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查，保證各項(xiàng)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策有效落地、發(fā)揮效力。印發(fā)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的分工方案》，將任務(wù)落實(shí)到各盟市、各部門(mén)、各單位，推動(dòng)落實(shí)自治區(qū)黨委、政府加快發(fā)展旅游業(yè)的決策部署。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委督查室、政府督查室，旅游發(fā)展委員會(huì)，各盟行政公署、市人民政府；完成時(shí)限：2017年）
　　（三）加強(qiáng)旅游發(fā)展資金保障。設(shè)立自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用和管理辦法，出臺(tái)《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》。利用好2017年自治區(qū)旅游發(fā)展資金，重點(diǎn)支持貸款貼息、旅游扶貧、廁所革命和紅色旅游項(xiàng)目。制定《品牌旅游線路宣傳推廣扶持辦法》，支持旅游企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)旅游線路和品牌景區(qū)創(chuàng)建。成立自治區(qū)旅游投資集團(tuán)。引導(dǎo)支持旅游企業(yè)上市融資，支持旅游企業(yè)通過(guò)新三板掛牌、發(fā)行公司債等利用資本市場(chǎng)開(kāi)展多渠道融資。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政廳、國(guó)資委、金融辦，內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局；完成時(shí)限：2017年）
　?。ㄋ模?qiáng)化旅游人才保障。組建內(nèi)蒙古旅游智庫(kù)和旅游專家咨詢委員會(huì)，圍繞全域旅游、四季旅游和“旅游+”等重點(diǎn)題目，組織開(kāi)展專題研究，編輯《全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)文件學(xué)習(xí)讀本》。加大導(dǎo)游員培養(yǎng)力度，建立全區(qū)導(dǎo)游“云課堂”平臺(tái)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和影響力。啟動(dòng)實(shí)施百名金牌導(dǎo)游培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合旅游系統(tǒng)勞模先進(jìn)宣傳，發(fā)揮優(yōu)秀導(dǎo)游的引領(lǐng)示范作用。（責(zé)任單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、人力資源社會(huì)保障廳、文明辦、總工會(huì)；完成時(shí)限：2017年）
　?。ㄎ澹?qiáng)化督查與考核。把旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)盟市和自治區(qū)相關(guān)部門(mén)年度實(shí)績(jī)考核內(nèi)容進(jìn)行考核。對(duì)旅游發(fā)展委員會(huì)兼職委員實(shí)行原單位、旅游發(fā)展委員會(huì)雙向考核。對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。組織開(kāi)展旅游滿意度調(diào)查，發(fā)布2017年旅游業(yè)發(fā)展?jié)M意度調(diào)查通報(bào)。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委組織部、黨委督查室、政府督查室、旅游發(fā)展委員會(huì)；完成時(shí)限：2017年）
　　各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保如期保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。


信息來(lái)源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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