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11月27日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán) 建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡”專場,邀請自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國、呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華,介紹內(nèi)蒙古“十四五”時(shí)期積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、加快建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡相關(guān)情況。發(fā)布會(huì)由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布與傳播處處長李京主持。
內(nèi)蒙古舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)
——“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán) 建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡”專場答記者問
人民日報(bào)內(nèi)蒙古記者站記者:
近年來內(nèi)蒙古深入推進(jìn)區(qū)域合作深化行動(dòng),積極服務(wù)和融入國內(nèi)國際雙循環(huán),請問商務(wù)廳在這方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國:
各位媒體朋友,大家好,借此機(jī)會(huì)向大家介紹我們推進(jìn)區(qū)域合作深化行動(dòng)取得的相關(guān)實(shí)效情況:
2025年在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我廳強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊緊圍繞《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域合作深化行動(dòng)實(shí)施方案》確定的3個(gè)方面21個(gè)任務(wù)93條具體事項(xiàng),細(xì)化分工、強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí);緊扣國際、國內(nèi)、區(qū)內(nèi)三個(gè)合作維度,錨定開放發(fā)展、協(xié)同協(xié)作、區(qū)域統(tǒng)籌關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽頭制定印發(fā)17項(xiàng)配套政策,有效推動(dòng)區(qū)域合作深化行動(dòng)落地見效,為自治區(qū)高質(zhì)量建設(shè)國家向北開放“橋頭堡”、融入新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在國際合作領(lǐng)域,為提升向北開放能級,出臺(tái)《加快推進(jìn)邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等9項(xiàng)政策,從邊貿(mào)創(chuàng)新、提升開放平臺(tái)能級、深化與俄蒙合作等方面發(fā)力,夯實(shí)向北開放“橋頭堡”建設(shè)基礎(chǔ)。對外貿(mào)易渠道持續(xù)拓展,2025年1-10月,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)1751.3億元,增長2.2%;跨境電商交易額36.4億元,增長90.1%;首個(gè)對俄蒙二手車出口拍賣平臺(tái)上線,累計(jì)出口二手車11943輛,出口額13.5億元,分別增長66.36%、72.7%。國際經(jīng)貿(mào)合作積極拓展,年內(nèi),組織百余家企業(yè)參加“蒙商絲路行”海外經(jīng)貿(mào)系列活動(dòng)。
口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階。自治區(qū)首次投入2710萬元外經(jīng)貿(mào)資金,用于支持落地加工項(xiàng)目,推動(dòng)形成三大落地加工邊腹聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域;口岸高質(zhì)量發(fā)展85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè),阿爾山口岸常年開放通過國家驗(yàn)收,成為內(nèi)蒙古第4個(gè)常年開放的國際陸路口岸,甘其毛都獲批陸上邊境口岸型國家物流樞紐,甘其毛都至嘎順蘇海圖跨境鐵路啟動(dòng)建設(shè),中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。2025年1-10月,全區(qū)口岸貨運(yùn)量達(dá)1.12億噸,增長11.77%,總量繼續(xù)領(lǐng)跑全國邊境陸路口岸省份。
在國內(nèi)合作領(lǐng)域,主動(dòng)融入國家區(qū)域發(fā)展大局,拓展省際合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,國內(nèi)循環(huán)聯(lián)動(dòng)效能顯著增強(qiáng)。成功舉辦了第五屆中蒙博覽會(huì)、第三屆向北開放經(jīng)貿(mào)商洽會(huì)、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)(內(nèi)蒙古)、“民營企業(yè)進(jìn)邊疆·內(nèi)蒙古行”等招商引資活動(dòng),積極組織產(chǎn)業(yè)鏈部門和盟市投促部門進(jìn)行小分隊(duì)精準(zhǔn)招商,2025年1-10月引進(jìn)國內(nèi)到位資金4907億元,同比增長13.4%;京津冀、長三角、粵港澳重點(diǎn)區(qū)域引進(jìn)到位資金3427.4億元,同比增長11.4%,占全部到位資金的近七成,其中,京津冀2253.9億元,長三角962.7億元,粵港澳大灣區(qū)210.8億元。
深入實(shí)施京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”和“四項(xiàng)行動(dòng)”,京蒙兩地創(chuàng)新主體聯(lián)合實(shí)施科技項(xiàng)目321項(xiàng),1700余名“京醫(yī)”專家全年服務(wù)患者37.5萬人次。不斷拓寬綠色食品銷售渠道,成功舉辦“新年賀新春 草原送美味”年貨節(jié)、“內(nèi)蒙古臻品全國行”、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接大會(huì)(北部片區(qū))等活動(dòng),積極參與絲博會(huì)、西洽會(huì)、西博會(huì)等展覽活動(dòng),累計(jì)簽約10.27億元。“蒙品進(jìn)京”銷售額達(dá)302億元,京蒙勞務(wù)協(xié)作助力6萬名農(nóng)牧民就業(yè)增收。
在區(qū)內(nèi)協(xié)同領(lǐng)域,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,召開東部、中部、西部地區(qū)片區(qū)會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)蒙東地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)蒙西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《呼包鄂烏高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等6項(xiàng)政策,配套制定商務(wù)廳落實(shí)舉措40條,著力激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。
下一步,我們將持續(xù)深化區(qū)域合作行動(dòng),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,推動(dòng)跨境貿(mào)易模式創(chuàng)新。通過強(qiáng)化商務(wù)資源對接、用好展會(huì)平臺(tái)媒體、加大對外資引進(jìn)力度等措施,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平!
人民網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者:
“十四五”期間,內(nèi)蒙古外貿(mào)進(jìn)出口總值穩(wěn)定增長,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新局面,請問呼和浩特海關(guān)在服務(wù)內(nèi)蒙古外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
感謝您對呼和浩特海關(guān)工作的關(guān)注,這個(gè)問題由我來回答。“十四五”期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口由2020年的1054.2億元增加到2024年的2074.9億元,年均增長18.3%,較全國高10.3個(gè)百分點(diǎn)。成效主要體現(xiàn)為“六個(gè)新”:
一是通關(guān)便利化實(shí)現(xiàn)新突破。我們深化通關(guān)便利化改革,推動(dòng)全國通關(guān)一體化在內(nèi)蒙古落地,實(shí)現(xiàn)“多地通關(guān),如同一關(guān)”,企業(yè)可以自主選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)和通關(guān)模式。我們優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,促進(jìn)跨境物流更加快捷。支持國際貿(mào)易“單一窗口”拓展服務(wù)功能,持續(xù)推進(jìn)“單一窗口”涉企服務(wù)智能化升級改造,目前國際貿(mào)易“單一窗口”具備25大類964項(xiàng)功能,可實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全鏈條全環(huán)節(jié)的“一網(wǎng)通辦”。我們持續(xù)深化“放管服”改革,內(nèi)蒙古外貿(mào)企業(yè)從2020年的8300家,增長到目前(2025年10月份)的1.94萬家,有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)從2472家增長至3540家。我們高質(zhì)量實(shí)施“助企行動(dòng)”,深入開展關(guān)長送政策上門、重點(diǎn)企業(yè)“一站式服務(wù)包”等舉措,今年累計(jì)解決71家包聯(lián)企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)疑難問題116個(gè)。
二是開放通道和平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階?!笆奈濉逼陂g,我們聚焦開放平臺(tái)提質(zhì)增效,助推中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)成功獲批,呼和浩特、鄂爾多斯2個(gè)綜保區(qū)進(jìn)出口值由2020年的12.6億元增至2024年的132.4億元,鄂爾多斯、包頭、二連浩特跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)先后獲批并開辦業(yè)務(wù)。不斷提升口岸開放水平,二連浩特賽烏蘇、包頭東河航空口岸,鄂爾多斯綜合性指定監(jiān)管場地、呼和浩特白塔國際機(jī)場進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地順利通過驗(yàn)收,圓滿完成二連浩特—扎門烏德公路口岸24小時(shí)通關(guān)試運(yùn)行工作,關(guān)區(qū)所有公路口岸均實(shí)現(xiàn)8座以下小型車輛通關(guān)。
三是服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新成效。我們聚力發(fā)揮二連浩特口岸中歐班列“中通道”區(qū)位優(yōu)勢,支持中歐班列平穩(wěn)高效通關(guān),“十四五”期間,經(jīng)二連浩特鐵路口岸進(jìn)出境中歐班列已超1.5萬列,口岸運(yùn)行的中歐班列線路增至74條,輻射范圍延伸至亞洲、歐洲10多個(gè)國家和140多個(gè)國內(nèi)外城市或站點(diǎn)。中歐班列出口貨物的品類不斷升級,國產(chǎn)汽車、機(jī)械設(shè)備、電子電器等高附加值貨物占比增加至40%以上,中歐班列成為“中國制造”走出國門的重要平臺(tái)。
四是特色優(yōu)勢產(chǎn)品開拓新市場?!笆奈濉逼陂g,我們持續(xù)助力內(nèi)蒙古農(nóng)食產(chǎn)品出口提質(zhì)增量,指導(dǎo)巴彥淖爾市建成全國首個(gè)籽仁類產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地并開展17項(xiàng)WTO/SPS評議。推薦18家農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)成功獲得境外官方注冊,實(shí)現(xiàn)活牛、種蛋首次批量出口蒙古國,寵物食品首次出口美國、沙特及東盟國家,鮮切花首次出口美國;韭菜花醬、冷凍牛肝、葡萄酒等33種特色食品實(shí)現(xiàn)首次出口。支持自治區(qū)乳品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)乳企對俄羅斯、印度尼西亞推薦注冊進(jìn)程,今年前10個(gè)月,助力乳品出口1.53萬噸、2.88億元,同比分別增長227.66%、300%。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口,俄羅斯植物油、豌豆,蒙古國面粉實(shí)現(xiàn)首次進(jìn)口。
五是能源資源類商品通關(guān)跑出新速度。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)口蒙古國煤炭檢驗(yàn)采信試點(diǎn),今年1-10月,檢驗(yàn)采信進(jìn)口煤炭4279.7萬噸,占進(jìn)口煤炭總量64.31%,壓縮通關(guān)時(shí)間超過90%。推動(dòng)進(jìn)口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)在關(guān)區(qū)落地實(shí)施,進(jìn)口銅精礦到貨周期由原來的15-20天壓縮至3-5天,為企業(yè)節(jié)約運(yùn)營成本約4.5萬元。
六是中蒙海關(guān)國際合作拓展新空間。我們推動(dòng)構(gòu)建了中蒙邊境地海關(guān)聯(lián)絡(luò)官年度會(huì)晤、5個(gè)雙方邊境地毗鄰海關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)晤機(jī)制,搭建起中蒙合作交流的新平臺(tái)。我們結(jié)合中蒙邊境口岸實(shí)際,率先建立與周邊國家病媒生物跨境聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制。我們立足內(nèi)蒙古對蒙經(jīng)貿(mào)合作的區(qū)位和資源優(yōu)勢,不斷深化海關(guān)對外合作交流,服務(wù)自治區(qū)對蒙貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,今年6月1日,中蒙兩國海關(guān)AEO互認(rèn)安排正式實(shí)施,AEO企業(yè)可以優(yōu)先通關(guān),降低查驗(yàn)率,惠及我國500余家對蒙出口AEO企業(yè)。此外,我們加強(qiáng)中蒙邊境地海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換比對成果應(yīng)用,深化中蒙打擊走私執(zhí)法合作,中蒙海關(guān)間合作交流正在不斷走深走實(shí)。
“十五五”期間,我們將加快推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,積極構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,以海關(guān)工作現(xiàn)代化建設(shè)成效持續(xù)助力打造我國向北開放重要橋頭堡。謝謝!
內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者:
請問“十四五”期間呼和浩特海關(guān)在嚴(yán)防動(dòng)植物疫情傳入和外來物種入侵,保持打擊走私高壓態(tài)勢,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
感謝這位記者朋友的提問。筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的重大政治任務(wù),呼和浩特海關(guān)立足地處北疆、毗鄰蒙俄的區(qū)位特點(diǎn),加快構(gòu)建與新時(shí)代要求相適應(yīng)的國門安全防護(hù)體系,“十四五”期間各項(xiàng)工作成效得到進(jìn)一步加強(qiáng)。概括起來有以下幾個(gè)方面:
一是口岸衛(wèi)生防線更加牢固。在轄區(qū)口岸起步建設(shè)“1+5”(即1家P3、5家P2)生物安全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò),提升重要病原微生物以及新發(fā)突發(fā)、重大變異病原微生物的檢測能力,同時(shí)融入內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系,逐步健全口岸智慧化多點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。根據(jù)“一國一策,一病一策,一口岸一策”原則,規(guī)范開展各類傳染病排查處置,打造從“國門”到“家門”的閉環(huán)鏈條?!笆奈濉逼陂g,共開展進(jìn)出境人員檢疫850萬人次。推動(dòng)口岸傳染病快速檢測及基因測序能力建設(shè),各口岸配置口岸傳染病快速檢測設(shè)備共18臺(tái),所有在運(yùn)行的口岸實(shí)現(xiàn)核酸及免疫法快速檢測能力全覆蓋。
二是口岸檢疫監(jiān)管更加精準(zhǔn)。我們立足區(qū)位特點(diǎn),聚焦生物多樣性保護(hù)、進(jìn)境動(dòng)植物疫病疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位構(gòu)筑國門生物安全“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線,筑牢北疆國門生態(tài)安全屏障。“十四五”期間,先后組織了“國門綠盾”行動(dòng)、 “異寵”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)防外來物種入侵三年專項(xiàng)行動(dòng),共檢出動(dòng)物二類傳染病88例,其它病例36例;截獲植物有害生物427種3.3萬種次,其中檢疫性有害生物22種365種次;截獲外來物種47種2073種次;檢出并退運(yùn)進(jìn)境不合格農(nóng)產(chǎn)品58批次。
三是打擊走私更加有力?!笆奈濉逼陂g,我們通過一系列專項(xiàng)行動(dòng),形成打擊走私高壓態(tài)勢,比如查緝毒品走私開展的“使命”行動(dòng)、打擊各類走私瀕危野生動(dòng)植物犯罪開展的“護(hù)衛(wèi)”行動(dòng)、打擊洋垃圾走私的“藍(lán)天”行動(dòng)、打擊整治海南離島免稅“套代購”走私的“護(hù)航”行動(dòng),通過以上行動(dòng),5年來,共刑事立案141起、案值5.75億元、涉稅4798萬元;行政立案1600余起、案值6.54億元、涉稅1587萬元。反走私綜合治理工作能力進(jìn)一步提升,發(fā)揮內(nèi)蒙古打私辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合相關(guān)部門和地方政府齊抓共管,共同開展多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和市場清查、普法宣傳,動(dòng)員群眾廣泛參與,組織“草原號反走私大篷車走基層”等活動(dòng)200余場,構(gòu)建“打、防、管、控、建”治理體系。
下一步,我們將加強(qiáng)對違禁印音制品查緝,鞏固“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線,完善國門生物安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和外來物種入侵防控體系,深化反走私綜合治理,積極發(fā)揮口岸監(jiān)管、緝私執(zhí)法“拳頭”作用,嚴(yán)厲打擊瀕危野生動(dòng)植物制品走私、兩用物項(xiàng)走私、違禁物品夾藏夾帶等不法行為,堅(jiān)決筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。謝謝!
央廣網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者:
自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程實(shí)施以來,內(nèi)蒙古在擴(kuò)大制度型開放方面取得了哪些成效,下一步還有哪些考慮?
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國:
“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”是自治區(qū)黨委提出的六個(gè)工程之一,是引領(lǐng)全區(qū)開放發(fā)展的牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”,我們認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署,堅(jiān)持以創(chuàng)促建,指導(dǎo)各盟市結(jié)合各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng)融入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程,著力推動(dòng)全域開放發(fā)展。
同時(shí),我們深刻認(rèn)識(shí)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的重大意義,將復(fù)制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措,牽頭推動(dòng)全區(qū)各盟市和40余個(gè)相關(guān)部門復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國家層面制度創(chuàng)新成果。在各盟市和各部門的協(xié)同推動(dòng)下,目前,適用我區(qū)的國家層面制度創(chuàng)新成果已復(fù)制推廣259項(xiàng),穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)制度型開放,在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利,在多個(gè)領(lǐng)域取得積極成效。例如在貿(mào)易便利化方面,復(fù)制推廣“檢驗(yàn)檢疫通關(guān)無紙化”“倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“一次備案、多次使用”“智能化卡口驗(yàn)放”等舉措,簡化通關(guān)手續(xù),縮短通關(guān)時(shí)間,有效降低企業(yè)國際貿(mào)易成本;在轉(zhuǎn)變政府職能方面,復(fù)制推廣“證照‘一口受理、并聯(lián)辦理’審批服務(wù)模式”“應(yīng)用電子勞動(dòng)合同信息便捷辦理人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”等舉措,提升政府服務(wù)效能,便利市場主體經(jīng)營辦事,優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,提升人民群眾滿意度;在金融開放創(chuàng)新方面,復(fù)制推廣“外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯”“跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)”“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”等舉措,提高投融資便利化程度,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
下一步,我們將立足自治區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮口岸集聚、內(nèi)引外聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵(lì)各盟市、各部門積極開展制度創(chuàng)新和改革探索,主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)推動(dòng)復(fù)制推廣工作,以制度型開放引領(lǐng)高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展,更好暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)!
內(nèi)蒙古日報(bào)記者:
近年來,自治區(qū)沿邊口岸投入了許多智能化通關(guān)設(shè)施設(shè)備,比如甘其毛都口岸AGV跨境無人運(yùn)輸,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,能否介紹一下“十四五”期間呼和浩特海關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三智”重要理念,推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)中還有哪些亮點(diǎn)和成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
謝謝您的提問。剛才您提到的甘其毛都口岸AGV跨境無人運(yùn)輸實(shí)際上是呼和浩特海關(guān)智慧海關(guān)建設(shè)的一個(gè)典型案例?!笆奈濉遍_局之年,習(xí)近平總書記就提出“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”重要理念,為海關(guān)工作現(xiàn)代化指明了方向。呼和浩特海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)為引領(lǐng),堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技賦能“雙輪驅(qū)動(dòng)”,不斷提升海關(guān)監(jiān)管通關(guān)智能化、信息化水平,助力內(nèi)蒙古高水平對外開放。
一是裝備設(shè)備更加智能。我們高度重視科技化、智能化監(jiān)管設(shè)備的應(yīng)用,向科技要效率、要效能?!笆奈濉逼陂g,積極增配裝備設(shè)備,目前轄區(qū)用于車輛檢查、貨物檢查、火車檢查以及行李物品、郵快件檢查的大型非侵入式檢查設(shè)備已達(dá)到33臺(tái),設(shè)備數(shù)量位居全國口岸前列。同時(shí),通過上述設(shè)備可對貨物和行李物品通關(guān)進(jìn)行穿透式非侵入檢查,開展智能審圖判別,海關(guān)監(jiān)管就像安裝了“千里眼”,可快速識(shí)別偽報(bào)、瞞報(bào)和違禁物品。再比如,在二連浩特口岸貨物監(jiān)管作業(yè)中,我們試點(diǎn)使用無人機(jī)開展場站巡查,有效消除監(jiān)管盲區(qū),提升監(jiān)管效能;通過“AI智能布控球”視頻監(jiān)控輔助現(xiàn)場關(guān)員開展掏箱作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬了海關(guān)監(jiān)控的視角,提高了工作效率。
二是口岸通關(guān)更加便捷。我們致力于公路運(yùn)輸模式的創(chuàng)新與發(fā)展,積極拓展智慧海關(guān)物流監(jiān)管場景建設(shè)鏈條,轄區(qū)6個(gè)公路口岸建成“36進(jìn)23出”共59條智能卡口通道,實(shí)現(xiàn)公路口岸智能卡口全覆蓋。在甘其毛都口岸、策克口岸落地運(yùn)行跨境AGV項(xiàng)目,AGV自動(dòng)導(dǎo)引車輛單車循環(huán)運(yùn)輸耗時(shí)約80分鐘,單日運(yùn)輸效率為傳統(tǒng)汽車5倍以上。建成甘其毛都口岸“兩進(jìn)兩出”AGV專用通道、策克口岸“一進(jìn)一出”專用通道。自項(xiàng)目運(yùn)行至2025年9月,甘其毛都口岸累計(jì)入境AGV車輛超14.2萬輛次,進(jìn)口煤炭達(dá)931.8萬噸;策克口岸累計(jì)入境AGV車輛超3.5萬輛次,進(jìn)口煤炭達(dá)249.2萬噸。我們積極推動(dòng)跨境AGV項(xiàng)目進(jìn)一步向全國沿邊陸路口岸復(fù)制推廣,滿都拉口岸將于近期開展AGV跨境無人運(yùn)輸試運(yùn)行。
三是通關(guān)服務(wù)更加高效。我們聚焦企業(yè)和群眾所需所盼,積極通過智慧方式提升通關(guān)服務(wù)水平。比如,我們推廣遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)?zāi)J?,企業(yè)通過遠(yuǎn)程視頻連線實(shí)現(xiàn)隨報(bào)隨檢,壓縮通關(guān)等待時(shí)間80%以上。在轄區(qū)重點(diǎn)口岸旅客進(jìn)出境通道配備衛(wèi)生檢疫智能閘機(jī)、申報(bào)驗(yàn)核一體機(jī)、衛(wèi)檢信息采集一體機(jī)、遠(yuǎn)程流調(diào)醫(yī)排一體機(jī)、智能查驗(yàn)臺(tái)等智能監(jiān)管設(shè)備,提升旅客及行李物品通關(guān)智慧化監(jiān)管水平。在航空口岸創(chuàng)新海關(guān)和安檢監(jiān)管流程,指導(dǎo)推動(dòng)出境旅客托運(yùn)行李和手提行李實(shí)行海關(guān)、民航(安檢)“一機(jī)雙屏、一次過檢”聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)J剑瑢?shí)現(xiàn)兩部門聯(lián)合判圖、資源共享,減少一個(gè)出境通關(guān)環(huán)節(jié),切實(shí)提升現(xiàn)場通關(guān)效率。
“十五五”期間,我們將深化智慧海關(guān)與智慧口岸融合發(fā)展,加快推進(jìn)公路、鐵路、航空口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級,開展中蒙跨境AGV項(xiàng)目復(fù)制推廣,持續(xù)推進(jìn)運(yùn)控中心建設(shè),通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)、采用人工智能技術(shù),打破信息壁壘,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。也希望媒體朋友繼續(xù)關(guān)心關(guān)注智慧海關(guān)建設(shè)進(jìn)展和成效,謝謝!
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內(nèi)蒙古舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán) 建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡”專場
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11月27日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán) 建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡”專場,邀請自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國、呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華,介紹內(nèi)蒙古“十四五”時(shí)期積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、加快建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡相關(guān)情況。發(fā)布會(huì)由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布與傳播處處長李京主持。
內(nèi)蒙古舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)
——“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán) 建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡”專場答記者問
人民日報(bào)內(nèi)蒙古記者站記者:
近年來內(nèi)蒙古深入推進(jìn)區(qū)域合作深化行動(dòng),積極服務(wù)和融入國內(nèi)國際雙循環(huán),請問商務(wù)廳在這方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國:
各位媒體朋友,大家好,借此機(jī)會(huì)向大家介紹我們推進(jìn)區(qū)域合作深化行動(dòng)取得的相關(guān)實(shí)效情況:
2025年在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我廳強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊緊圍繞《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域合作深化行動(dòng)實(shí)施方案》確定的3個(gè)方面21個(gè)任務(wù)93條具體事項(xiàng),細(xì)化分工、強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí);緊扣國際、國內(nèi)、區(qū)內(nèi)三個(gè)合作維度,錨定開放發(fā)展、協(xié)同協(xié)作、區(qū)域統(tǒng)籌關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽頭制定印發(fā)17項(xiàng)配套政策,有效推動(dòng)區(qū)域合作深化行動(dòng)落地見效,為自治區(qū)高質(zhì)量建設(shè)國家向北開放“橋頭堡”、融入新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在國際合作領(lǐng)域,為提升向北開放能級,出臺(tái)《加快推進(jìn)邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等9項(xiàng)政策,從邊貿(mào)創(chuàng)新、提升開放平臺(tái)能級、深化與俄蒙合作等方面發(fā)力,夯實(shí)向北開放“橋頭堡”建設(shè)基礎(chǔ)。對外貿(mào)易渠道持續(xù)拓展,2025年1-10月,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)1751.3億元,增長2.2%;跨境電商交易額36.4億元,增長90.1%;首個(gè)對俄蒙二手車出口拍賣平臺(tái)上線,累計(jì)出口二手車11943輛,出口額13.5億元,分別增長66.36%、72.7%。國際經(jīng)貿(mào)合作積極拓展,年內(nèi),組織百余家企業(yè)參加“蒙商絲路行”海外經(jīng)貿(mào)系列活動(dòng)。
口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階。自治區(qū)首次投入2710萬元外經(jīng)貿(mào)資金,用于支持落地加工項(xiàng)目,推動(dòng)形成三大落地加工邊腹聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域;口岸高質(zhì)量發(fā)展85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè),阿爾山口岸常年開放通過國家驗(yàn)收,成為內(nèi)蒙古第4個(gè)常年開放的國際陸路口岸,甘其毛都獲批陸上邊境口岸型國家物流樞紐,甘其毛都至嘎順蘇海圖跨境鐵路啟動(dòng)建設(shè),中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。2025年1-10月,全區(qū)口岸貨運(yùn)量達(dá)1.12億噸,增長11.77%,總量繼續(xù)領(lǐng)跑全國邊境陸路口岸省份。
在國內(nèi)合作領(lǐng)域,主動(dòng)融入國家區(qū)域發(fā)展大局,拓展省際合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,國內(nèi)循環(huán)聯(lián)動(dòng)效能顯著增強(qiáng)。成功舉辦了第五屆中蒙博覽會(huì)、第三屆向北開放經(jīng)貿(mào)商洽會(huì)、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)(內(nèi)蒙古)、“民營企業(yè)進(jìn)邊疆·內(nèi)蒙古行”等招商引資活動(dòng),積極組織產(chǎn)業(yè)鏈部門和盟市投促部門進(jìn)行小分隊(duì)精準(zhǔn)招商,2025年1-10月引進(jìn)國內(nèi)到位資金4907億元,同比增長13.4%;京津冀、長三角、粵港澳重點(diǎn)區(qū)域引進(jìn)到位資金3427.4億元,同比增長11.4%,占全部到位資金的近七成,其中,京津冀2253.9億元,長三角962.7億元,粵港澳大灣區(qū)210.8億元。
深入實(shí)施京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”和“四項(xiàng)行動(dòng)”,京蒙兩地創(chuàng)新主體聯(lián)合實(shí)施科技項(xiàng)目321項(xiàng),1700余名“京醫(yī)”專家全年服務(wù)患者37.5萬人次。不斷拓寬綠色食品銷售渠道,成功舉辦“新年賀新春 草原送美味”年貨節(jié)、“內(nèi)蒙古臻品全國行”、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接大會(huì)(北部片區(qū))等活動(dòng),積極參與絲博會(huì)、西洽會(huì)、西博會(huì)等展覽活動(dòng),累計(jì)簽約10.27億元?!懊善愤M(jìn)京”銷售額達(dá)302億元,京蒙勞務(wù)協(xié)作助力6萬名農(nóng)牧民就業(yè)增收。
在區(qū)內(nèi)協(xié)同領(lǐng)域,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,召開東部、中部、西部地區(qū)片區(qū)會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)蒙東地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)蒙西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《呼包鄂烏高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等6項(xiàng)政策,配套制定商務(wù)廳落實(shí)舉措40條,著力激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。
下一步,我們將持續(xù)深化區(qū)域合作行動(dòng),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,推動(dòng)跨境貿(mào)易模式創(chuàng)新。通過強(qiáng)化商務(wù)資源對接、用好展會(huì)平臺(tái)媒體、加大對外資引進(jìn)力度等措施,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平!
人民網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者:
“十四五”期間,內(nèi)蒙古外貿(mào)進(jìn)出口總值穩(wěn)定增長,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新局面,請問呼和浩特海關(guān)在服務(wù)內(nèi)蒙古外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
感謝您對呼和浩特海關(guān)工作的關(guān)注,這個(gè)問題由我來回答?!笆奈濉逼陂g,內(nèi)蒙古自治區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口由2020年的1054.2億元增加到2024年的2074.9億元,年均增長18.3%,較全國高10.3個(gè)百分點(diǎn)。成效主要體現(xiàn)為“六個(gè)新”:
一是通關(guān)便利化實(shí)現(xiàn)新突破。我們深化通關(guān)便利化改革,推動(dòng)全國通關(guān)一體化在內(nèi)蒙古落地,實(shí)現(xiàn)“多地通關(guān),如同一關(guān)”,企業(yè)可以自主選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)和通關(guān)模式。我們優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,促進(jìn)跨境物流更加快捷。支持國際貿(mào)易“單一窗口”拓展服務(wù)功能,持續(xù)推進(jìn)“單一窗口”涉企服務(wù)智能化升級改造,目前國際貿(mào)易“單一窗口”具備25大類964項(xiàng)功能,可實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全鏈條全環(huán)節(jié)的“一網(wǎng)通辦”。我們持續(xù)深化“放管服”改革,內(nèi)蒙古外貿(mào)企業(yè)從2020年的8300家,增長到目前(2025年10月份)的1.94萬家,有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)從2472家增長至3540家。我們高質(zhì)量實(shí)施“助企行動(dòng)”,深入開展關(guān)長送政策上門、重點(diǎn)企業(yè)“一站式服務(wù)包”等舉措,今年累計(jì)解決71家包聯(lián)企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)疑難問題116個(gè)。
二是開放通道和平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階?!笆奈濉逼陂g,我們聚焦開放平臺(tái)提質(zhì)增效,助推中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)成功獲批,呼和浩特、鄂爾多斯2個(gè)綜保區(qū)進(jìn)出口值由2020年的12.6億元增至2024年的132.4億元,鄂爾多斯、包頭、二連浩特跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)先后獲批并開辦業(yè)務(wù)。不斷提升口岸開放水平,二連浩特賽烏蘇、包頭東河航空口岸,鄂爾多斯綜合性指定監(jiān)管場地、呼和浩特白塔國際機(jī)場進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地順利通過驗(yàn)收,圓滿完成二連浩特—扎門烏德公路口岸24小時(shí)通關(guān)試運(yùn)行工作,關(guān)區(qū)所有公路口岸均實(shí)現(xiàn)8座以下小型車輛通關(guān)。
三是服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新成效。我們聚力發(fā)揮二連浩特口岸中歐班列“中通道”區(qū)位優(yōu)勢,支持中歐班列平穩(wěn)高效通關(guān),“十四五”期間,經(jīng)二連浩特鐵路口岸進(jìn)出境中歐班列已超1.5萬列,口岸運(yùn)行的中歐班列線路增至74條,輻射范圍延伸至亞洲、歐洲10多個(gè)國家和140多個(gè)國內(nèi)外城市或站點(diǎn)。中歐班列出口貨物的品類不斷升級,國產(chǎn)汽車、機(jī)械設(shè)備、電子電器等高附加值貨物占比增加至40%以上,中歐班列成為“中國制造”走出國門的重要平臺(tái)。
四是特色優(yōu)勢產(chǎn)品開拓新市場。“十四五”期間,我們持續(xù)助力內(nèi)蒙古農(nóng)食產(chǎn)品出口提質(zhì)增量,指導(dǎo)巴彥淖爾市建成全國首個(gè)籽仁類產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地并開展17項(xiàng)WTO/SPS評議。推薦18家農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)成功獲得境外官方注冊,實(shí)現(xiàn)活牛、種蛋首次批量出口蒙古國,寵物食品首次出口美國、沙特及東盟國家,鮮切花首次出口美國;韭菜花醬、冷凍牛肝、葡萄酒等33種特色食品實(shí)現(xiàn)首次出口。支持自治區(qū)乳品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)乳企對俄羅斯、印度尼西亞推薦注冊進(jìn)程,今年前10個(gè)月,助力乳品出口1.53萬噸、2.88億元,同比分別增長227.66%、300%。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口,俄羅斯植物油、豌豆,蒙古國面粉實(shí)現(xiàn)首次進(jìn)口。
五是能源資源類商品通關(guān)跑出新速度。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)口蒙古國煤炭檢驗(yàn)采信試點(diǎn),今年1-10月,檢驗(yàn)采信進(jìn)口煤炭4279.7萬噸,占進(jìn)口煤炭總量64.31%,壓縮通關(guān)時(shí)間超過90%。推動(dòng)進(jìn)口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)在關(guān)區(qū)落地實(shí)施,進(jìn)口銅精礦到貨周期由原來的15-20天壓縮至3-5天,為企業(yè)節(jié)約運(yùn)營成本約4.5萬元。
六是中蒙海關(guān)國際合作拓展新空間。我們推動(dòng)構(gòu)建了中蒙邊境地海關(guān)聯(lián)絡(luò)官年度會(huì)晤、5個(gè)雙方邊境地毗鄰海關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)晤機(jī)制,搭建起中蒙合作交流的新平臺(tái)。我們結(jié)合中蒙邊境口岸實(shí)際,率先建立與周邊國家病媒生物跨境聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制。我們立足內(nèi)蒙古對蒙經(jīng)貿(mào)合作的區(qū)位和資源優(yōu)勢,不斷深化海關(guān)對外合作交流,服務(wù)自治區(qū)對蒙貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,今年6月1日,中蒙兩國海關(guān)AEO互認(rèn)安排正式實(shí)施,AEO企業(yè)可以優(yōu)先通關(guān),降低查驗(yàn)率,惠及我國500余家對蒙出口AEO企業(yè)。此外,我們加強(qiáng)中蒙邊境地海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換比對成果應(yīng)用,深化中蒙打擊走私執(zhí)法合作,中蒙海關(guān)間合作交流正在不斷走深走實(shí)。
“十五五”期間,我們將加快推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,積極構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,以海關(guān)工作現(xiàn)代化建設(shè)成效持續(xù)助力打造我國向北開放重要橋頭堡。謝謝!
內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者:
請問“十四五”期間呼和浩特海關(guān)在嚴(yán)防動(dòng)植物疫情傳入和外來物種入侵,保持打擊走私高壓態(tài)勢,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
感謝這位記者朋友的提問。筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的重大政治任務(wù),呼和浩特海關(guān)立足地處北疆、毗鄰蒙俄的區(qū)位特點(diǎn),加快構(gòu)建與新時(shí)代要求相適應(yīng)的國門安全防護(hù)體系,“十四五”期間各項(xiàng)工作成效得到進(jìn)一步加強(qiáng)。概括起來有以下幾個(gè)方面:
一是口岸衛(wèi)生防線更加牢固。在轄區(qū)口岸起步建設(shè)“1+5”(即1家P3、5家P2)生物安全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò),提升重要病原微生物以及新發(fā)突發(fā)、重大變異病原微生物的檢測能力,同時(shí)融入內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系,逐步健全口岸智慧化多點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。根據(jù)“一國一策,一病一策,一口岸一策”原則,規(guī)范開展各類傳染病排查處置,打造從“國門”到“家門”的閉環(huán)鏈條。“十四五”期間,共開展進(jìn)出境人員檢疫850萬人次。推動(dòng)口岸傳染病快速檢測及基因測序能力建設(shè),各口岸配置口岸傳染病快速檢測設(shè)備共18臺(tái),所有在運(yùn)行的口岸實(shí)現(xiàn)核酸及免疫法快速檢測能力全覆蓋。
二是口岸檢疫監(jiān)管更加精準(zhǔn)。我們立足區(qū)位特點(diǎn),聚焦生物多樣性保護(hù)、進(jìn)境動(dòng)植物疫病疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位構(gòu)筑國門生物安全“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線,筑牢北疆國門生態(tài)安全屏障。“十四五”期間,先后組織了“國門綠盾”行動(dòng)、 “異寵”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)防外來物種入侵三年專項(xiàng)行動(dòng),共檢出動(dòng)物二類傳染病88例,其它病例36例;截獲植物有害生物427種3.3萬種次,其中檢疫性有害生物22種365種次;截獲外來物種47種2073種次;檢出并退運(yùn)進(jìn)境不合格農(nóng)產(chǎn)品58批次。
三是打擊走私更加有力?!笆奈濉逼陂g,我們通過一系列專項(xiàng)行動(dòng),形成打擊走私高壓態(tài)勢,比如查緝毒品走私開展的“使命”行動(dòng)、打擊各類走私瀕危野生動(dòng)植物犯罪開展的“護(hù)衛(wèi)”行動(dòng)、打擊洋垃圾走私的“藍(lán)天”行動(dòng)、打擊整治海南離島免稅“套代購”走私的“護(hù)航”行動(dòng),通過以上行動(dòng),5年來,共刑事立案141起、案值5.75億元、涉稅4798萬元;行政立案1600余起、案值6.54億元、涉稅1587萬元。反走私綜合治理工作能力進(jìn)一步提升,發(fā)揮內(nèi)蒙古打私辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合相關(guān)部門和地方政府齊抓共管,共同開展多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和市場清查、普法宣傳,動(dòng)員群眾廣泛參與,組織“草原號反走私大篷車走基層”等活動(dòng)200余場,構(gòu)建“打、防、管、控、建”治理體系。
下一步,我們將加強(qiáng)對違禁印音制品查緝,鞏固“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線,完善國門生物安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和外來物種入侵防控體系,深化反走私綜合治理,積極發(fā)揮口岸監(jiān)管、緝私執(zhí)法“拳頭”作用,嚴(yán)厲打擊瀕危野生動(dòng)植物制品走私、兩用物項(xiàng)走私、違禁物品夾藏夾帶等不法行為,堅(jiān)決筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。謝謝!
央廣網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者:
自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程實(shí)施以來,內(nèi)蒙古在擴(kuò)大制度型開放方面取得了哪些成效,下一步還有哪些考慮?
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國:
“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”是自治區(qū)黨委提出的六個(gè)工程之一,是引領(lǐng)全區(qū)開放發(fā)展的牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”,我們認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署,堅(jiān)持以創(chuàng)促建,指導(dǎo)各盟市結(jié)合各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng)融入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程,著力推動(dòng)全域開放發(fā)展。
同時(shí),我們深刻認(rèn)識(shí)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的重大意義,將復(fù)制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措,牽頭推動(dòng)全區(qū)各盟市和40余個(gè)相關(guān)部門復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國家層面制度創(chuàng)新成果。在各盟市和各部門的協(xié)同推動(dòng)下,目前,適用我區(qū)的國家層面制度創(chuàng)新成果已復(fù)制推廣259項(xiàng),穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)制度型開放,在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利,在多個(gè)領(lǐng)域取得積極成效。例如在貿(mào)易便利化方面,復(fù)制推廣“檢驗(yàn)檢疫通關(guān)無紙化”“倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“一次備案、多次使用”“智能化卡口驗(yàn)放”等舉措,簡化通關(guān)手續(xù),縮短通關(guān)時(shí)間,有效降低企業(yè)國際貿(mào)易成本;在轉(zhuǎn)變政府職能方面,復(fù)制推廣“證照‘一口受理、并聯(lián)辦理’審批服務(wù)模式”“應(yīng)用電子勞動(dòng)合同信息便捷辦理人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”等舉措,提升政府服務(wù)效能,便利市場主體經(jīng)營辦事,優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,提升人民群眾滿意度;在金融開放創(chuàng)新方面,復(fù)制推廣“外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯”“跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)”“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”等舉措,提高投融資便利化程度,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
下一步,我們將立足自治區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮口岸集聚、內(nèi)引外聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵(lì)各盟市、各部門積極開展制度創(chuàng)新和改革探索,主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)推動(dòng)復(fù)制推廣工作,以制度型開放引領(lǐng)高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展,更好暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)!
內(nèi)蒙古日報(bào)記者:
近年來,自治區(qū)沿邊口岸投入了許多智能化通關(guān)設(shè)施設(shè)備,比如甘其毛都口岸AGV跨境無人運(yùn)輸,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,能否介紹一下“十四五”期間呼和浩特海關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三智”重要理念,推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)中還有哪些亮點(diǎn)和成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
謝謝您的提問。剛才您提到的甘其毛都口岸AGV跨境無人運(yùn)輸實(shí)際上是呼和浩特海關(guān)智慧海關(guān)建設(shè)的一個(gè)典型案例?!笆奈濉遍_局之年,習(xí)近平總書記就提出“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”重要理念,為海關(guān)工作現(xiàn)代化指明了方向。呼和浩特海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)為引領(lǐng),堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技賦能“雙輪驅(qū)動(dòng)”,不斷提升海關(guān)監(jiān)管通關(guān)智能化、信息化水平,助力內(nèi)蒙古高水平對外開放。
一是裝備設(shè)備更加智能。我們高度重視科技化、智能化監(jiān)管設(shè)備的應(yīng)用,向科技要效率、要效能?!笆奈濉逼陂g,積極增配裝備設(shè)備,目前轄區(qū)用于車輛檢查、貨物檢查、火車檢查以及行李物品、郵快件檢查的大型非侵入式檢查設(shè)備已達(dá)到33臺(tái),設(shè)備數(shù)量位居全國口岸前列。同時(shí),通過上述設(shè)備可對貨物和行李物品通關(guān)進(jìn)行穿透式非侵入檢查,開展智能審圖判別,海關(guān)監(jiān)管就像安裝了“千里眼”,可快速識(shí)別偽報(bào)、瞞報(bào)和違禁物品。再比如,在二連浩特口岸貨物監(jiān)管作業(yè)中,我們試點(diǎn)使用無人機(jī)開展場站巡查,有效消除監(jiān)管盲區(qū),提升監(jiān)管效能;通過“AI智能布控球”視頻監(jiān)控輔助現(xiàn)場關(guān)員開展掏箱作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬了海關(guān)監(jiān)控的視角,提高了工作效率。
二是口岸通關(guān)更加便捷。我們致力于公路運(yùn)輸模式的創(chuàng)新與發(fā)展,積極拓展智慧海關(guān)物流監(jiān)管場景建設(shè)鏈條,轄區(qū)6個(gè)公路口岸建成“36進(jìn)23出”共59條智能卡口通道,實(shí)現(xiàn)公路口岸智能卡口全覆蓋。在甘其毛都口岸、策克口岸落地運(yùn)行跨境AGV項(xiàng)目,AGV自動(dòng)導(dǎo)引車輛單車循環(huán)運(yùn)輸耗時(shí)約80分鐘,單日運(yùn)輸效率為傳統(tǒng)汽車5倍以上。建成甘其毛都口岸“兩進(jìn)兩出”AGV專用通道、策克口岸“一進(jìn)一出”專用通道。自項(xiàng)目運(yùn)行至2025年9月,甘其毛都口岸累計(jì)入境AGV車輛超14.2萬輛次,進(jìn)口煤炭達(dá)931.8萬噸;策克口岸累計(jì)入境AGV車輛超3.5萬輛次,進(jìn)口煤炭達(dá)249.2萬噸。我們積極推動(dòng)跨境AGV項(xiàng)目進(jìn)一步向全國沿邊陸路口岸復(fù)制推廣,滿都拉口岸將于近期開展AGV跨境無人運(yùn)輸試運(yùn)行。
三是通關(guān)服務(wù)更加高效。我們聚焦企業(yè)和群眾所需所盼,積極通過智慧方式提升通關(guān)服務(wù)水平。比如,我們推廣遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)?zāi)J?,企業(yè)通過遠(yuǎn)程視頻連線實(shí)現(xiàn)隨報(bào)隨檢,壓縮通關(guān)等待時(shí)間80%以上。在轄區(qū)重點(diǎn)口岸旅客進(jìn)出境通道配備衛(wèi)生檢疫智能閘機(jī)、申報(bào)驗(yàn)核一體機(jī)、衛(wèi)檢信息采集一體機(jī)、遠(yuǎn)程流調(diào)醫(yī)排一體機(jī)、智能查驗(yàn)臺(tái)等智能監(jiān)管設(shè)備,提升旅客及行李物品通關(guān)智慧化監(jiān)管水平。在航空口岸創(chuàng)新海關(guān)和安檢監(jiān)管流程,指導(dǎo)推動(dòng)出境旅客托運(yùn)行李和手提行李實(shí)行海關(guān)、民航(安檢)“一機(jī)雙屏、一次過檢”聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)J?,?shí)現(xiàn)兩部門聯(lián)合判圖、資源共享,減少一個(gè)出境通關(guān)環(huán)節(jié),切實(shí)提升現(xiàn)場通關(guān)效率。
“十五五”期間,我們將深化智慧海關(guān)與智慧口岸融合發(fā)展,加快推進(jìn)公路、鐵路、航空口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級,開展中蒙跨境AGV項(xiàng)目復(fù)制推廣,持續(xù)推進(jìn)運(yùn)控中心建設(shè),通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)、采用人工智能技術(shù),打破信息壁壘,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。也希望媒體朋友繼續(xù)關(guān)心關(guān)注智慧海關(guān)建設(shè)進(jìn)展和成效,謝謝!
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11月27日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán) 建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡”專場,邀請自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國、呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華,介紹內(nèi)蒙古“十四五”時(shí)期積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、加快建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡相關(guān)情況。發(fā)布會(huì)由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布與傳播處處長李京主持。
內(nèi)蒙古舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)
——“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán) 建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡”專場答記者問
人民日報(bào)內(nèi)蒙古記者站記者:
近年來內(nèi)蒙古深入推進(jìn)區(qū)域合作深化行動(dòng),積極服務(wù)和融入國內(nèi)國際雙循環(huán),請問商務(wù)廳在這方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國:
各位媒體朋友,大家好,借此機(jī)會(huì)向大家介紹我們推進(jìn)區(qū)域合作深化行動(dòng)取得的相關(guān)實(shí)效情況:
2025年在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我廳強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊緊圍繞《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域合作深化行動(dòng)實(shí)施方案》確定的3個(gè)方面21個(gè)任務(wù)93條具體事項(xiàng),細(xì)化分工、強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí);緊扣國際、國內(nèi)、區(qū)內(nèi)三個(gè)合作維度,錨定開放發(fā)展、協(xié)同協(xié)作、區(qū)域統(tǒng)籌關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽頭制定印發(fā)17項(xiàng)配套政策,有效推動(dòng)區(qū)域合作深化行動(dòng)落地見效,為自治區(qū)高質(zhì)量建設(shè)國家向北開放“橋頭堡”、融入新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在國際合作領(lǐng)域,為提升向北開放能級,出臺(tái)《加快推進(jìn)邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等9項(xiàng)政策,從邊貿(mào)創(chuàng)新、提升開放平臺(tái)能級、深化與俄蒙合作等方面發(fā)力,夯實(shí)向北開放“橋頭堡”建設(shè)基礎(chǔ)。對外貿(mào)易渠道持續(xù)拓展,2025年1-10月,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)1751.3億元,增長2.2%;跨境電商交易額36.4億元,增長90.1%;首個(gè)對俄蒙二手車出口拍賣平臺(tái)上線,累計(jì)出口二手車11943輛,出口額13.5億元,分別增長66.36%、72.7%。國際經(jīng)貿(mào)合作積極拓展,年內(nèi),組織百余家企業(yè)參加“蒙商絲路行”海外經(jīng)貿(mào)系列活動(dòng)。
口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階。自治區(qū)首次投入2710萬元外經(jīng)貿(mào)資金,用于支持落地加工項(xiàng)目,推動(dòng)形成三大落地加工邊腹聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域;口岸高質(zhì)量發(fā)展85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè),阿爾山口岸常年開放通過國家驗(yàn)收,成為內(nèi)蒙古第4個(gè)常年開放的國際陸路口岸,甘其毛都獲批陸上邊境口岸型國家物流樞紐,甘其毛都至嘎順蘇海圖跨境鐵路啟動(dòng)建設(shè),中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。2025年1-10月,全區(qū)口岸貨運(yùn)量達(dá)1.12億噸,增長11.77%,總量繼續(xù)領(lǐng)跑全國邊境陸路口岸省份。
在國內(nèi)合作領(lǐng)域,主動(dòng)融入國家區(qū)域發(fā)展大局,拓展省際合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,國內(nèi)循環(huán)聯(lián)動(dòng)效能顯著增強(qiáng)。成功舉辦了第五屆中蒙博覽會(huì)、第三屆向北開放經(jīng)貿(mào)商洽會(huì)、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)(內(nèi)蒙古)、“民營企業(yè)進(jìn)邊疆·內(nèi)蒙古行”等招商引資活動(dòng),積極組織產(chǎn)業(yè)鏈部門和盟市投促部門進(jìn)行小分隊(duì)精準(zhǔn)招商,2025年1-10月引進(jìn)國內(nèi)到位資金4907億元,同比增長13.4%;京津冀、長三角、粵港澳重點(diǎn)區(qū)域引進(jìn)到位資金3427.4億元,同比增長11.4%,占全部到位資金的近七成,其中,京津冀2253.9億元,長三角962.7億元,粵港澳大灣區(qū)210.8億元。
深入實(shí)施京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”和“四項(xiàng)行動(dòng)”,京蒙兩地創(chuàng)新主體聯(lián)合實(shí)施科技項(xiàng)目321項(xiàng),1700余名“京醫(yī)”專家全年服務(wù)患者37.5萬人次。不斷拓寬綠色食品銷售渠道,成功舉辦“新年賀新春 草原送美味”年貨節(jié)、“內(nèi)蒙古臻品全國行”、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接大會(huì)(北部片區(qū))等活動(dòng),積極參與絲博會(huì)、西洽會(huì)、西博會(huì)等展覽活動(dòng),累計(jì)簽約10.27億元。“蒙品進(jìn)京”銷售額達(dá)302億元,京蒙勞務(wù)協(xié)作助力6萬名農(nóng)牧民就業(yè)增收。
在區(qū)內(nèi)協(xié)同領(lǐng)域,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,召開東部、中部、西部地區(qū)片區(qū)會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)蒙東地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)蒙西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《呼包鄂烏高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等6項(xiàng)政策,配套制定商務(wù)廳落實(shí)舉措40條,著力激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。
下一步,我們將持續(xù)深化區(qū)域合作行動(dòng),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,推動(dòng)跨境貿(mào)易模式創(chuàng)新。通過強(qiáng)化商務(wù)資源對接、用好展會(huì)平臺(tái)媒體、加大對外資引進(jìn)力度等措施,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平!
人民網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者:
“十四五”期間,內(nèi)蒙古外貿(mào)進(jìn)出口總值穩(wěn)定增長,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新局面,請問呼和浩特海關(guān)在服務(wù)內(nèi)蒙古外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
感謝您對呼和浩特海關(guān)工作的關(guān)注,這個(gè)問題由我來回答。“十四五”期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口由2020年的1054.2億元增加到2024年的2074.9億元,年均增長18.3%,較全國高10.3個(gè)百分點(diǎn)。成效主要體現(xiàn)為“六個(gè)新”:
一是通關(guān)便利化實(shí)現(xiàn)新突破。我們深化通關(guān)便利化改革,推動(dòng)全國通關(guān)一體化在內(nèi)蒙古落地,實(shí)現(xiàn)“多地通關(guān),如同一關(guān)”,企業(yè)可以自主選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)和通關(guān)模式。我們優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,促進(jìn)跨境物流更加快捷。支持國際貿(mào)易“單一窗口”拓展服務(wù)功能,持續(xù)推進(jìn)“單一窗口”涉企服務(wù)智能化升級改造,目前國際貿(mào)易“單一窗口”具備25大類964項(xiàng)功能,可實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全鏈條全環(huán)節(jié)的“一網(wǎng)通辦”。我們持續(xù)深化“放管服”改革,內(nèi)蒙古外貿(mào)企業(yè)從2020年的8300家,增長到目前(2025年10月份)的1.94萬家,有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)從2472家增長至3540家。我們高質(zhì)量實(shí)施“助企行動(dòng)”,深入開展關(guān)長送政策上門、重點(diǎn)企業(yè)“一站式服務(wù)包”等舉措,今年累計(jì)解決71家包聯(lián)企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)疑難問題116個(gè)。
二是開放通道和平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階?!笆奈濉逼陂g,我們聚焦開放平臺(tái)提質(zhì)增效,助推中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)成功獲批,呼和浩特、鄂爾多斯2個(gè)綜保區(qū)進(jìn)出口值由2020年的12.6億元增至2024年的132.4億元,鄂爾多斯、包頭、二連浩特跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)先后獲批并開辦業(yè)務(wù)。不斷提升口岸開放水平,二連浩特賽烏蘇、包頭東河航空口岸,鄂爾多斯綜合性指定監(jiān)管場地、呼和浩特白塔國際機(jī)場進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地順利通過驗(yàn)收,圓滿完成二連浩特—扎門烏德公路口岸24小時(shí)通關(guān)試運(yùn)行工作,關(guān)區(qū)所有公路口岸均實(shí)現(xiàn)8座以下小型車輛通關(guān)。
三是服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新成效。我們聚力發(fā)揮二連浩特口岸中歐班列“中通道”區(qū)位優(yōu)勢,支持中歐班列平穩(wěn)高效通關(guān),“十四五”期間,經(jīng)二連浩特鐵路口岸進(jìn)出境中歐班列已超1.5萬列,口岸運(yùn)行的中歐班列線路增至74條,輻射范圍延伸至亞洲、歐洲10多個(gè)國家和140多個(gè)國內(nèi)外城市或站點(diǎn)。中歐班列出口貨物的品類不斷升級,國產(chǎn)汽車、機(jī)械設(shè)備、電子電器等高附加值貨物占比增加至40%以上,中歐班列成為“中國制造”走出國門的重要平臺(tái)。
四是特色優(yōu)勢產(chǎn)品開拓新市場。“十四五”期間,我們持續(xù)助力內(nèi)蒙古農(nóng)食產(chǎn)品出口提質(zhì)增量,指導(dǎo)巴彥淖爾市建成全國首個(gè)籽仁類產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地并開展17項(xiàng)WTO/SPS評議。推薦18家農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)成功獲得境外官方注冊,實(shí)現(xiàn)活牛、種蛋首次批量出口蒙古國,寵物食品首次出口美國、沙特及東盟國家,鮮切花首次出口美國;韭菜花醬、冷凍牛肝、葡萄酒等33種特色食品實(shí)現(xiàn)首次出口。支持自治區(qū)乳品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)乳企對俄羅斯、印度尼西亞推薦注冊進(jìn)程,今年前10個(gè)月,助力乳品出口1.53萬噸、2.88億元,同比分別增長227.66%、300%。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口,俄羅斯植物油、豌豆,蒙古國面粉實(shí)現(xiàn)首次進(jìn)口。
五是能源資源類商品通關(guān)跑出新速度。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)口蒙古國煤炭檢驗(yàn)采信試點(diǎn),今年1-10月,檢驗(yàn)采信進(jìn)口煤炭4279.7萬噸,占進(jìn)口煤炭總量64.31%,壓縮通關(guān)時(shí)間超過90%。推動(dòng)進(jìn)口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)在關(guān)區(qū)落地實(shí)施,進(jìn)口銅精礦到貨周期由原來的15-20天壓縮至3-5天,為企業(yè)節(jié)約運(yùn)營成本約4.5萬元。
六是中蒙海關(guān)國際合作拓展新空間。我們推動(dòng)構(gòu)建了中蒙邊境地海關(guān)聯(lián)絡(luò)官年度會(huì)晤、5個(gè)雙方邊境地毗鄰海關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)晤機(jī)制,搭建起中蒙合作交流的新平臺(tái)。我們結(jié)合中蒙邊境口岸實(shí)際,率先建立與周邊國家病媒生物跨境聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制。我們立足內(nèi)蒙古對蒙經(jīng)貿(mào)合作的區(qū)位和資源優(yōu)勢,不斷深化海關(guān)對外合作交流,服務(wù)自治區(qū)對蒙貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,今年6月1日,中蒙兩國海關(guān)AEO互認(rèn)安排正式實(shí)施,AEO企業(yè)可以優(yōu)先通關(guān),降低查驗(yàn)率,惠及我國500余家對蒙出口AEO企業(yè)。此外,我們加強(qiáng)中蒙邊境地海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換比對成果應(yīng)用,深化中蒙打擊走私執(zhí)法合作,中蒙海關(guān)間合作交流正在不斷走深走實(shí)。
“十五五”期間,我們將加快推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,積極構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,以海關(guān)工作現(xiàn)代化建設(shè)成效持續(xù)助力打造我國向北開放重要橋頭堡。謝謝!
內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者:
請問“十四五”期間呼和浩特海關(guān)在嚴(yán)防動(dòng)植物疫情傳入和外來物種入侵,保持打擊走私高壓態(tài)勢,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
感謝這位記者朋友的提問。筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的重大政治任務(wù),呼和浩特海關(guān)立足地處北疆、毗鄰蒙俄的區(qū)位特點(diǎn),加快構(gòu)建與新時(shí)代要求相適應(yīng)的國門安全防護(hù)體系,“十四五”期間各項(xiàng)工作成效得到進(jìn)一步加強(qiáng)。概括起來有以下幾個(gè)方面:
一是口岸衛(wèi)生防線更加牢固。在轄區(qū)口岸起步建設(shè)“1+5”(即1家P3、5家P2)生物安全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò),提升重要病原微生物以及新發(fā)突發(fā)、重大變異病原微生物的檢測能力,同時(shí)融入內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系,逐步健全口岸智慧化多點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。根據(jù)“一國一策,一病一策,一口岸一策”原則,規(guī)范開展各類傳染病排查處置,打造從“國門”到“家門”的閉環(huán)鏈條?!笆奈濉逼陂g,共開展進(jìn)出境人員檢疫850萬人次。推動(dòng)口岸傳染病快速檢測及基因測序能力建設(shè),各口岸配置口岸傳染病快速檢測設(shè)備共18臺(tái),所有在運(yùn)行的口岸實(shí)現(xiàn)核酸及免疫法快速檢測能力全覆蓋。
二是口岸檢疫監(jiān)管更加精準(zhǔn)。我們立足區(qū)位特點(diǎn),聚焦生物多樣性保護(hù)、進(jìn)境動(dòng)植物疫病疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位構(gòu)筑國門生物安全“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線,筑牢北疆國門生態(tài)安全屏障?!笆奈濉逼陂g,先后組織了“國門綠盾”行動(dòng)、 “異寵”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)防外來物種入侵三年專項(xiàng)行動(dòng),共檢出動(dòng)物二類傳染病88例,其它病例36例;截獲植物有害生物427種3.3萬種次,其中檢疫性有害生物22種365種次;截獲外來物種47種2073種次;檢出并退運(yùn)進(jìn)境不合格農(nóng)產(chǎn)品58批次。
三是打擊走私更加有力?!笆奈濉逼陂g,我們通過一系列專項(xiàng)行動(dòng),形成打擊走私高壓態(tài)勢,比如查緝毒品走私開展的“使命”行動(dòng)、打擊各類走私瀕危野生動(dòng)植物犯罪開展的“護(hù)衛(wèi)”行動(dòng)、打擊洋垃圾走私的“藍(lán)天”行動(dòng)、打擊整治海南離島免稅“套代購”走私的“護(hù)航”行動(dòng),通過以上行動(dòng),5年來,共刑事立案141起、案值5.75億元、涉稅4798萬元;行政立案1600余起、案值6.54億元、涉稅1587萬元。反走私綜合治理工作能力進(jìn)一步提升,發(fā)揮內(nèi)蒙古打私辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合相關(guān)部門和地方政府齊抓共管,共同開展多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和市場清查、普法宣傳,動(dòng)員群眾廣泛參與,組織“草原號反走私大篷車走基層”等活動(dòng)200余場,構(gòu)建“打、防、管、控、建”治理體系。
下一步,我們將加強(qiáng)對違禁印音制品查緝,鞏固“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線,完善國門生物安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和外來物種入侵防控體系,深化反走私綜合治理,積極發(fā)揮口岸監(jiān)管、緝私執(zhí)法“拳頭”作用,嚴(yán)厲打擊瀕危野生動(dòng)植物制品走私、兩用物項(xiàng)走私、違禁物品夾藏夾帶等不法行為,堅(jiān)決筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。謝謝!
央廣網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者:
自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程實(shí)施以來,內(nèi)蒙古在擴(kuò)大制度型開放方面取得了哪些成效,下一步還有哪些考慮?
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳副廳長康志國:
“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”是自治區(qū)黨委提出的六個(gè)工程之一,是引領(lǐng)全區(qū)開放發(fā)展的牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”,我們認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署,堅(jiān)持以創(chuàng)促建,指導(dǎo)各盟市結(jié)合各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng)融入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程,著力推動(dòng)全域開放發(fā)展。
同時(shí),我們深刻認(rèn)識(shí)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的重大意義,將復(fù)制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措,牽頭推動(dòng)全區(qū)各盟市和40余個(gè)相關(guān)部門復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國家層面制度創(chuàng)新成果。在各盟市和各部門的協(xié)同推動(dòng)下,目前,適用我區(qū)的國家層面制度創(chuàng)新成果已復(fù)制推廣259項(xiàng),穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)制度型開放,在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利,在多個(gè)領(lǐng)域取得積極成效。例如在貿(mào)易便利化方面,復(fù)制推廣“檢驗(yàn)檢疫通關(guān)無紙化”“倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“一次備案、多次使用”“智能化卡口驗(yàn)放”等舉措,簡化通關(guān)手續(xù),縮短通關(guān)時(shí)間,有效降低企業(yè)國際貿(mào)易成本;在轉(zhuǎn)變政府職能方面,復(fù)制推廣“證照‘一口受理、并聯(lián)辦理’審批服務(wù)模式”“應(yīng)用電子勞動(dòng)合同信息便捷辦理人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”等舉措,提升政府服務(wù)效能,便利市場主體經(jīng)營辦事,優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,提升人民群眾滿意度;在金融開放創(chuàng)新方面,復(fù)制推廣“外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯”“跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)”“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”等舉措,提高投融資便利化程度,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
下一步,我們將立足自治區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮口岸集聚、內(nèi)引外聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵(lì)各盟市、各部門積極開展制度創(chuàng)新和改革探索,主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)推動(dòng)復(fù)制推廣工作,以制度型開放引領(lǐng)高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展,更好暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)!
內(nèi)蒙古日報(bào)記者:
近年來,自治區(qū)沿邊口岸投入了許多智能化通關(guān)設(shè)施設(shè)備,比如甘其毛都口岸AGV跨境無人運(yùn)輸,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,能否介紹一下“十四五”期間呼和浩特海關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三智”重要理念,推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)中還有哪些亮點(diǎn)和成效?
呼和浩特海關(guān)副關(guān)長王華:
謝謝您的提問。剛才您提到的甘其毛都口岸AGV跨境無人運(yùn)輸實(shí)際上是呼和浩特海關(guān)智慧海關(guān)建設(shè)的一個(gè)典型案例。“十四五”開局之年,習(xí)近平總書記就提出“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”重要理念,為海關(guān)工作現(xiàn)代化指明了方向。呼和浩特海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)為引領(lǐng),堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技賦能“雙輪驅(qū)動(dòng)”,不斷提升海關(guān)監(jiān)管通關(guān)智能化、信息化水平,助力內(nèi)蒙古高水平對外開放。
一是裝備設(shè)備更加智能。我們高度重視科技化、智能化監(jiān)管設(shè)備的應(yīng)用,向科技要效率、要效能?!笆奈濉逼陂g,積極增配裝備設(shè)備,目前轄區(qū)用于車輛檢查、貨物檢查、火車檢查以及行李物品、郵快件檢查的大型非侵入式檢查設(shè)備已達(dá)到33臺(tái),設(shè)備數(shù)量位居全國口岸前列。同時(shí),通過上述設(shè)備可對貨物和行李物品通關(guān)進(jìn)行穿透式非侵入檢查,開展智能審圖判別,海關(guān)監(jiān)管就像安裝了“千里眼”,可快速識(shí)別偽報(bào)、瞞報(bào)和違禁物品。再比如,在二連浩特口岸貨物監(jiān)管作業(yè)中,我們試點(diǎn)使用無人機(jī)開展場站巡查,有效消除監(jiān)管盲區(qū),提升監(jiān)管效能;通過“AI智能布控球”視頻監(jiān)控輔助現(xiàn)場關(guān)員開展掏箱作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬了海關(guān)監(jiān)控的視角,提高了工作效率。
二是口岸通關(guān)更加便捷。我們致力于公路運(yùn)輸模式的創(chuàng)新與發(fā)展,積極拓展智慧海關(guān)物流監(jiān)管場景建設(shè)鏈條,轄區(qū)6個(gè)公路口岸建成“36進(jìn)23出”共59條智能卡口通道,實(shí)現(xiàn)公路口岸智能卡口全覆蓋。在甘其毛都口岸、策克口岸落地運(yùn)行跨境AGV項(xiàng)目,AGV自動(dòng)導(dǎo)引車輛單車循環(huán)運(yùn)輸耗時(shí)約80分鐘,單日運(yùn)輸效率為傳統(tǒng)汽車5倍以上。建成甘其毛都口岸“兩進(jìn)兩出”AGV專用通道、策克口岸“一進(jìn)一出”專用通道。自項(xiàng)目運(yùn)行至2025年9月,甘其毛都口岸累計(jì)入境AGV車輛超14.2萬輛次,進(jìn)口煤炭達(dá)931.8萬噸;策克口岸累計(jì)入境AGV車輛超3.5萬輛次,進(jìn)口煤炭達(dá)249.2萬噸。我們積極推動(dòng)跨境AGV項(xiàng)目進(jìn)一步向全國沿邊陸路口岸復(fù)制推廣,滿都拉口岸將于近期開展AGV跨境無人運(yùn)輸試運(yùn)行。
三是通關(guān)服務(wù)更加高效。我們聚焦企業(yè)和群眾所需所盼,積極通過智慧方式提升通關(guān)服務(wù)水平。比如,我們推廣遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)?zāi)J?,企業(yè)通過遠(yuǎn)程視頻連線實(shí)現(xiàn)隨報(bào)隨檢,壓縮通關(guān)等待時(shí)間80%以上。在轄區(qū)重點(diǎn)口岸旅客進(jìn)出境通道配備衛(wèi)生檢疫智能閘機(jī)、申報(bào)驗(yàn)核一體機(jī)、衛(wèi)檢信息采集一體機(jī)、遠(yuǎn)程流調(diào)醫(yī)排一體機(jī)、智能查驗(yàn)臺(tái)等智能監(jiān)管設(shè)備,提升旅客及行李物品通關(guān)智慧化監(jiān)管水平。在航空口岸創(chuàng)新海關(guān)和安檢監(jiān)管流程,指導(dǎo)推動(dòng)出境旅客托運(yùn)行李和手提行李實(shí)行海關(guān)、民航(安檢)“一機(jī)雙屏、一次過檢”聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)J?,?shí)現(xiàn)兩部門聯(lián)合判圖、資源共享,減少一個(gè)出境通關(guān)環(huán)節(jié),切實(shí)提升現(xiàn)場通關(guān)效率。
“十五五”期間,我們將深化智慧海關(guān)與智慧口岸融合發(fā)展,加快推進(jìn)公路、鐵路、航空口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級,開展中蒙跨境AGV項(xiàng)目復(fù)制推廣,持續(xù)推進(jìn)運(yùn)控中心建設(shè),通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)、采用人工智能技術(shù),打破信息壁壘,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。也希望媒體朋友繼續(xù)關(guān)心關(guān)注智慧海關(guān)建設(shè)進(jìn)展和成效,謝謝!
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