各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)有關(guān)委、辦、廳、局：
    現(xiàn)將自治區(qū)教委《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見(jiàn)》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一九九八年九月二十九日      

關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見(jiàn)
(自治區(qū)教委  1998年9月5日)

    為了深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神，加快實(shí)施“科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《職業(yè)教育法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)就大力發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育提出如下意見(jiàn)：
    一、職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)思想
    (一)職業(yè)教育是整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)各層次的實(shí)用型、技能型人才，是提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑，是加快實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要地位和作用，把發(fā)展職業(yè)教育同振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位。
    (二)發(fā)展職業(yè)教育，要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，遵循“大力發(fā)展，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水平，分類指導(dǎo)，依法治教”的方針，正確處理好發(fā)展、改革與提高的關(guān)系，走出一條具有我區(qū)民族和地區(qū)特點(diǎn)的職業(yè)教育路子。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)教育法》，大力推行依法行政，為職業(yè)教育的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)
    (一)為全面適應(yīng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，必須多層次、多規(guī)格、多形式地發(fā)展職業(yè)教育。到2000年，我區(qū)要逐步建立起職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、職業(yè)教育內(nèi)部各層次相互銜接并與其它教育相互溝通、比較完整的職業(yè)教育體系的基本框架，使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力和大多數(shù)在崗、轉(zhuǎn)崗職工普遍受到從業(yè)崗位需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)，使從事專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)崗位的職工能夠受到嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練；到2010年，建立起完整的、結(jié)構(gòu)更加合理、基本適應(yīng)自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的地區(qū)職業(yè)教育體系。
    (二)高度重視和切實(shí)加強(qiáng)初等職業(yè)教育。在農(nóng)村、牧區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，要因地制宜地實(shí)行小學(xué)后分流，通過(guò)舉辦“三加一”學(xué)校(班)和四年制初中等形式，積極發(fā)展初等職業(yè)教育。普通中小學(xué)要堅(jiān)持開(kāi)展勞動(dòng)教育，積極滲透職業(yè)教育，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生技能的培養(yǎng)。農(nóng)村、牧區(qū)中學(xué)，特別是鄉(xiāng)辦中學(xué)要深入學(xué)習(xí)、推廣科右前旗大壩溝中學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)大壩溝中學(xué)面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)辦學(xué)，不求人人升學(xué)，只求個(gè)個(gè)成才的精神走農(nóng)科教結(jié)合，全面提高學(xué)生素質(zhì)的路子。
    (三)以初中后分流為重點(diǎn)，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。到2000年，全區(qū)各類中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)占高中階段在校生數(shù)的比例平均達(dá)到60%左右；各類中等職業(yè)學(xué)校少數(shù)民族在校生數(shù)占高中階段少數(shù)民族在校生數(shù)的比例要達(dá)到50%左右；中專、技工學(xué)校和職業(yè)高中的校均在校生規(guī)模分別到1000人、500人和600人。
    (四)本著統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，積極試點(diǎn)，逐步規(guī)范的原則，積極而有步驟地發(fā)展高等職業(yè)教育。到2000年，要使全區(qū)接受高等職業(yè)教育的在校生規(guī)模達(dá)到自治區(qū)普通高等學(xué)校在校生總規(guī)模的8%以上。
    (五)加強(qiáng)部門(mén)、企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極鼓勵(lì)、扶持各種社會(huì)力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮各類職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)能力，實(shí)行專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與各類職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)相結(jié)合。到2000年，要建立健全基本滿足自治區(qū)各行業(yè)，企業(yè)崗前、崗后、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)需要的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。各旗縣原則上都要集中力量辦好一所綜合性職業(yè)高中或職業(yè)教育中心。至今尚未獨(dú)立設(shè)置職業(yè)高中或尚未開(kāi)展職業(yè)高中教育的旗縣，要盡快改建或新建一所職業(yè)高中或職業(yè)教育中心，職業(yè)高中布點(diǎn)分散的旗縣(人口較多的市區(qū)除外)，要逐步調(diào)整合并，集中力量辦好一所；人口較少的盟市要在盟市所在地建設(shè)一所綜合性職業(yè)高中或職業(yè)教育中心，面向全盟辦學(xué)，逐步向所屬旗縣延伸，建立職業(yè)教育辦學(xué)點(diǎn)。到2000年，全區(qū)要建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校20所，省部級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校70所，使5—10所中等職業(yè)學(xué)校躋身全國(guó)先進(jìn)學(xué)校行列。旗縣綜合性職業(yè)高中或職業(yè)教育中心要成為當(dāng)?shù)刂谐跫?jí)實(shí)用人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)示范、推廣基地。
    (七)各部門(mén)和企業(yè)要繼續(xù)辦好現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校。尚未建立職業(yè)學(xué)校的部門(mén)和企業(yè)，到2000年，要通過(guò)自辦或聯(lián)辦形式，基本建立起能夠滿足本部門(mén)、本企業(yè)崗前教育和崗后培訓(xùn)需求的職業(yè)學(xué)校。
    三、深化職業(yè)教育改革的主要任務(wù)
    (一)要進(jìn)一步改革職業(yè)教育的辦學(xué)體制，改變政府包攬辦學(xué)的局面，逐步建立在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體及公民個(gè)人多方共同興辦職業(yè)教育的新格局。
    ——各級(jí)政府，特別是旗縣市人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育資源統(tǒng)籌，集中力量辦好能夠起示范作用的綜合性職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。上級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極支持旗縣人民政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和對(duì)地方、部門(mén)職業(yè)教育資源的合理配置，支持其完成職業(yè)教育和培訓(xùn)任務(wù)。
    ——各部門(mén)、行業(yè)組織要積極舉辦或聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，臺(tái)滿足本部門(mén)，本行業(yè)職前教育和職后培訓(xùn)的需求。
    ——企業(yè)是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的主體，要依法興辦職業(yè)教育和承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。大中型企業(yè)要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，建立職業(yè)培訓(xùn)中心或機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位職工和準(zhǔn)備錄用的職工進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)。
    ——倡導(dǎo)和支持發(fā)展多種形式的民辦職業(yè)教育，鼓勵(lì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法興辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    ——積極開(kāi)展職業(yè)教育的國(guó)內(nèi)外交流與合作，大膽吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。歡迎港澳臺(tái)胞、海外僑胞、國(guó)際友好組織和人士依照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，來(lái)我區(qū)捐資或合作興辦職業(yè)教育。
    ——大力推動(dòng)多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，并促使其向深層次發(fā)展。聯(lián)辦各方要簽定合同，按合同承擔(dān)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施等義務(wù)，享有參與學(xué)校決策和管理、優(yōu)先錄用畢業(yè)生等權(quán)利。部門(mén)辦的職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極與地方聯(lián)合辦學(xué)，在保證部門(mén)人才需要的同時(shí)，努力為地方培養(yǎng)所需人才。聯(lián)辦的職業(yè)學(xué)?？捎芍鞴懿块T(mén)和辦學(xué)各方代表依照有關(guān)規(guī)定組成校董事會(huì)，決定學(xué)校的重大事項(xiàng)。
    ——職業(yè)學(xué)校要繼續(xù)實(shí)行多形式、多層次、多規(guī)格辦學(xué)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)、全日制教育與業(yè)余教育、普通教育與成人教育相結(jié)合，充分挖掘辦學(xué)潛力，以滿足社會(huì)的需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模效益。
    (二)要進(jìn)一步改革職業(yè)教育的管理體制，逐步建立“政府統(tǒng)籌，部門(mén)聯(lián)辦，社會(huì)參與，分工負(fù)責(zé)”的管理體制和充滿生機(jī)與活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
    ——在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育部門(mén)主要負(fù)責(zé)各類職業(yè)教育的規(guī)劃、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和宏觀管理；勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技工學(xué)校、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和職業(yè)培訓(xùn)的管理，做好職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書(shū)制度實(shí)施工作；經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)；計(jì)劃部門(mén)要側(cè)重在基建計(jì)劃等方面支持職業(yè)教育的發(fā)展；財(cái)政部門(mén)要依法落實(shí)各級(jí)政府所辦職業(yè)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其它有關(guān)部門(mén)除辦好所屬職業(yè)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)外，要對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的職業(yè)教育進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    ——要繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。中等以下職業(yè)學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，高等職業(yè)學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要建立健全教職工代表大會(huì)制度，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。要積極開(kāi)展校內(nèi)人事、勞動(dòng)和工資制度改革，在進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行教職工聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制，大膽探索和建立體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和高效原則的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制。
    (三)要加快招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革，積極推行“兩種證書(shū)制度”。
    ——要推進(jìn)普通中專招生制度改革。1998年，自治區(qū)普通中專招生全部實(shí)行“并軌”，學(xué)生實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)，建立獎(jiǎng)、貸學(xué)金制度，畢業(yè)后自主擇業(yè)。為此，所有中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生都要進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)。偏遠(yuǎn)落后地區(qū)、艱苦行業(yè)所需人才，用人地區(qū)和單位要通過(guò)設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金、承擔(dān)培養(yǎng)費(fèi)用等方式，與學(xué)校及學(xué)生簽訂培養(yǎng)服務(wù)合同，學(xué)生畢業(yè)后按合同到指定的地區(qū)和單位就業(yè)服務(wù)。
    ——要逐步推行學(xué)歷證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)與職業(yè)(從業(yè)和執(zhí)業(yè))資格證書(shū)“兩種證書(shū)制度”。接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)所在學(xué)校考核合格，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給學(xué)歷證書(shū)；接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)所在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)學(xué)校考核合格，發(fā)給經(jīng)主管部門(mén)核準(zhǔn)的培訓(xùn)證書(shū)。今后，凡未取得學(xué)歷證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)者，一律不得從業(yè)上崗。對(duì)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢(結(jié))業(yè)生，要按照國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行職業(yè)技能考核鑒定，考核鑒定合格者獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。同層次、同培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生有相同的考證資格。從事國(guó)家規(guī)定的技術(shù)工種和特種作業(yè)的，既要取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)，也要取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。
    (四)要適應(yīng)自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)科類結(jié)構(gòu)，不斷深化教學(xué)領(lǐng)域的改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    ——職業(yè)學(xué)校要面向地區(qū)、行業(yè)對(duì)職業(yè)專門(mén)人才的需求設(shè)置專業(yè)，特別要注意設(shè)置和辦好面向農(nóng)村牧區(qū)、面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、面向基層的專業(yè)。要在建設(shè)和穩(wěn)定骨干專業(yè)的同時(shí)，不斷拓寬專業(yè)范圍，逐步形成穩(wěn)定骨干專業(yè)與應(yīng)變輔助專業(yè)相輔相成的專業(yè)結(jié)構(gòu)。
    ——要繼續(xù)深化教學(xué)領(lǐng)域的改革，圍繞崗位職業(yè)技能要求，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)和職業(yè)技能訓(xùn)練，并以增強(qiáng)適應(yīng)性、實(shí)用性和靈活性為重點(diǎn)，大膽進(jìn)行教學(xué)模式、教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容和方法的改革。要積極引進(jìn)先進(jìn)、實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，努力探索并逐步形成具有地區(qū)特色的職業(yè)教育教學(xué)模式。
    ——職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持走“產(chǎn)教結(jié)合”的路子，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。要與對(duì)口企業(yè)建立合作關(guān)系，吸收企業(yè)參與學(xué)校管理與決策；要?jiǎng)?chuàng)辦與自身專業(yè)對(duì)口的校辦企業(yè)，建立“產(chǎn)教結(jié)合”的基地，以適應(yīng)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、示范和自我發(fā)展的需要。
    ——農(nóng)、牧職業(yè)教育必須堅(jiān)持為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方向，要適應(yīng)旗縣地域的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，辦好直接為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)的專業(yè)，有條件的可開(kāi)辦其它專業(yè)。要根據(jù)農(nóng)村、牧區(qū)剩余勞動(dòng)力有序化流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的需要，對(duì)赴外務(wù)工人員適時(shí)開(kāi)展相應(yīng)職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。旗縣職業(yè)中學(xué)和職教中心要進(jìn)一步完善“上掛、橫聯(lián)、下輻射”網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)實(shí)習(xí)與科技示范基地，大力開(kāi)展科技培訓(xùn)、試驗(yàn)、示范和推廣活動(dòng)。
    (五)發(fā)展高等職業(yè)教育。目前，要充分利用好現(xiàn)有高等教育資源，即通過(guò)對(duì)現(xiàn)有非師范類普通?？?、獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校和短期職業(yè)大學(xué)的改革、改組、改制，以及在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專舉辦高職班等途徑，擴(kuò)大高等職業(yè)教育規(guī)模，促進(jìn)其發(fā)展。高等職業(yè)教育要面向農(nóng)牧業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)第一線，培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高層次實(shí)用人才。
    (六)要進(jìn)一步改革和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的德育工作。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線教育，進(jìn)行馬列主義民族理論與黨的民族政策教育，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和國(guó)情、區(qū)情教育。特別要結(jié)合職業(yè)教育特點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)理想、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和愛(ài)崗敬業(yè)精神。要積極探索政治、理論課教學(xué)和德育工作內(nèi)容、方法方面的改革，不斷開(kāi)辟德育工作的新途徑。
    四、加快發(fā)展職業(yè)教育的政策措施和保障條件
    (一)各級(jí)人民政府要把大力發(fā)展職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)各類實(shí)用人才的需求，制定各地職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。駐我區(qū)中央和自治區(qū)大型企業(yè)的職業(yè)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，要統(tǒng)一納入所在地政府的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。
    (二)要把各旗縣市原則上建立一所綜合性職業(yè)高中或職業(yè)教育中心的任務(wù)和中等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例列為旗縣市以上人民政府和教育主管部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)，納入自治區(qū)考核目標(biāo)管理，以保證工作任務(wù)如期完成。
    (三)自治區(qū)除每年新增高校招生計(jì)劃指標(biāo)外，再?gòu)霓r(nóng)牧林院校劃撥一定數(shù)量的招生計(jì)劃指標(biāo)用于發(fā)展高等職業(yè)教育。為促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接，今后，高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生主要從中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中招收。
    (四)隨著勞動(dòng)預(yù)備制度的全面推行和再就業(yè)工程、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序化流動(dòng)工程的組織實(shí)施，自治區(qū)勞動(dòng)廳、經(jīng)貿(mào)委要盡快制定有關(guān)企業(yè)新招職工和轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗職業(yè)以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移必須接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)方面的政策，從政策上堅(jiān)決堵住不具備職業(yè)崗位資格的人員進(jìn)入職工隊(duì)伍或轉(zhuǎn)移崗位。今后，國(guó)有、集體(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))、外資、民營(yíng)和私人企業(yè)用工都要執(zhí)行這一政策。要逐步建立企業(yè)用工制度與職業(yè)教育相互銜接、相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。
    (五)要實(shí)行特殊政策，加快農(nóng)牧職業(yè)高中的發(fā)展。對(duì)這類學(xué)校的招生入學(xué)條件，可適當(dāng)放寬，教學(xué)模式可靈活多樣。對(duì)回鄉(xiāng)職業(yè)高中畢業(yè)生，在提供生產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金和生產(chǎn)資料等方面給予優(yōu)先考慮，金融部門(mén)在貸款上要積極給予支持。要重視從職業(yè)高中回鄉(xiāng)優(yōu)秀畢業(yè)生中選拔、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部。
    (六)要堅(jiān)持優(yōu)先、重點(diǎn)的方針，積極發(fā)展民族職業(yè)教育。要在經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、學(xué)生錄取、畢業(yè)生就業(yè)等方面制定優(yōu)惠政策，給予重點(diǎn)扶持。
    (七)對(duì)各類民辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要在教師職務(wù)評(píng)聘、證書(shū)考核發(fā)放、招生與畢業(yè)生就業(yè)、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)等方面執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一政策，要與政府興辦的職業(yè)學(xué)校一視同仁。
    (八)要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。要吸收和選拔普通高校優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)和加強(qiáng)
職業(yè)教育師資隊(duì)伍。要依托現(xiàn)有普通高校，加快建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地。要繼續(xù)通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有專業(yè)課師資班招生規(guī)模和專業(yè)覆蓋面、選送在職?？茖W(xué)歷教師到對(duì)口高等院校進(jìn)修提高以及聘請(qǐng)兼職專業(yè)課教師等途徑，逐步建設(shè)一支專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理適應(yīng)教學(xué)需求的高素質(zhì)職教師資隊(duì)伍。要推行“雙職稱”制度，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以評(píng)聘教師職務(wù)，也可以參評(píng)與所從事專業(yè)對(duì)口的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。學(xué)校對(duì)具有“雙職稱”的教師在待遇上要適當(dāng)從優(yōu)。有關(guān)部門(mén)要在中小學(xué)職務(wù)評(píng)審系列單獨(dú)設(shè)立職業(yè)學(xué)校學(xué)科組，負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)高中教師任職資格的評(píng)定。
    (九)要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育教材建設(shè)，逐步建立適應(yīng)我區(qū)職教事業(yè)發(fā)展的教材、信息服務(wù)體系和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。自治區(qū)、盟市、旗縣都要建立職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的理論與政策研究、教學(xué)研究、課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)評(píng)估等項(xiàng)工作。職教研究機(jī)構(gòu)，要同時(shí)承擔(dān)職業(yè)教育管理干部培訓(xùn)和信息溝通等項(xiàng)服務(wù)工作。
    (十)要進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估制度，督促地方政府和主管部門(mén)增加對(duì)學(xué)校的投入，促進(jìn)學(xué)校全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。在做好評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，要有步驟地把符合條件的職業(yè)高中改辦為職業(yè)中專。
    (十一)各級(jí)人民政府、金融等有關(guān)部門(mén)要積極扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)。旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為農(nóng)牧職業(yè)高中無(wú)償劃撥一定數(shù)量的土地、草場(chǎng)、山林、水面，作為校產(chǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)基地，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。金融部門(mén)要在校辦企業(yè)貸款方面積極給予支持。校辦產(chǎn)業(yè)收入，主要用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政不得以校辦產(chǎn)業(yè)收入低頂正常撥款。
    (十二)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入要與職業(yè)教育辦學(xué)體制改革相適應(yīng)。要逐步建立各級(jí)財(cái)政撥款，行業(yè)、企事業(yè)單位合理負(fù)擔(dān)，辦學(xué)的社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人自籌，學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收投入等多種渠道籌措的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入體制。在職業(yè)教育初創(chuàng)和發(fā)展時(shí)期，必須堅(jiān)持財(cái)政撥款的主渠道。
    ——自治區(qū)有關(guān)部門(mén)要按《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》要求，盡快制定職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校的主辦者要按此經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額撥付。
    ——各級(jí)人民政府都要設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并做到逐年有所增加。要將城鄉(xiāng)教育附加費(fèi)和地方教育附加費(fèi)要按10—15%的比例劃出，用于發(fā)展職業(yè)教育。自治區(qū)要加大預(yù)算內(nèi)教育基建投資中的職業(yè)教育投入的力度，盟市、旗縣也要增加對(duì)職業(yè)教育的基建投資。各級(jí)政府扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)中拿出2—3%的經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)扶持當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育。
    ——自治區(qū)境內(nèi)所有企業(yè)，要按有關(guān)規(guī)定提取職工工資總額的15%經(jīng)費(fèi)，用于本企業(yè)的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。自身無(wú)力開(kāi)展職業(yè)教育的企業(yè)要委托其它辦學(xué)單位開(kāi)展職業(yè)教育，并向被委托單位交納應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。對(duì)于自身無(wú)力開(kāi)展又不委托其它機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣?zé)令其改正，并收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育事業(yè)。