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索 引 號 主題分類 科技、教育 \ 教育
發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府 文　　號 內(nèi)政發(fā)〔2002〕37號
成文日期 2002-04-26
索 引 號
主題分類 教育
發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府
文　　號 內(nèi)政發(fā)〔2002〕37號
成文日期 2002-04-26

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)教育廳關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知

發(fā)布日期：2002-04-26 11:20　
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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將自治區(qū)教育廳《關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹落實。

二〇〇二年四月二十六日       

 

　　關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見

　　(自治區(qū)教育廳　二〇〇二年三月十八日)

 

　　為推進全區(qū)中專教育體制改革，進一步優(yōu)化中專教育資源配置，使之更好地為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府貫徹〈中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定〉的意見》和教育部《關(guān)于調(diào)整中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》精神，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)就全區(qū)中專學校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整提出如下意見：

　　一、改革和調(diào)整的必要性

　　(一)現(xiàn)有中專學校在管理體制上條塊分割，部門和行業(yè)多頭管理的弊端，導致了我區(qū)中專學校辦學分散，“小而全”，學校數(shù)量偏多，規(guī)模效益低，辦學質(zhì)量差和專業(yè)設(shè)置重復。特別是在市場經(jīng)濟形勢下，有些學校生源不足，造成教育資源閑置，急需通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，重組教育資源，提高中專教育整體辦學水平和效益。

　　(二)我區(qū)普通中專和部分成人中專由自治區(qū)、盟市財政投資辦學，資金投向重點不夠突出；由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃，造成許多重復投資。因此，要通過對現(xiàn)有中專學校的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整，進一步優(yōu)化資源配置，集中財力建設(shè)一批規(guī)模大、水平高、有專業(yè)特色的骨干學校。

　　(三)面向國家公務員隊伍辦學的中專學校，已不適應國家公務員學歷層次的要求，應予以調(diào)整。

　　(四)成人中專學校生源比較困難，客觀原因是成人補償中專學歷教育的任務基本完成。有的成人中專學校連續(xù)幾年沒有生源，教育資源閑置，亟待通過調(diào)整，盤活教育資源。

　　(五)政府機構(gòu)改革后，部分中專學校的主管部門已經(jīng)撤銷，不再直接管理學校。改革中專學校管理體制，既是中專教育自身發(fā)展的需要，也是政府機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的需要。

　　二、改革和調(diào)整原則

　　(一)調(diào)整要有利于中專教育更好地適應自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，有利于促進中專教育的可持續(xù)發(fā)展，有利于中專教育資源的配置和教育質(zhì)量、辦學效益的提高。

　　(二)成人中專學校的改革和調(diào)整，要主動適應成人教育形勢變化的要求。根據(jù)實際需要和可能，將大部分成人中專學校轉(zhuǎn)制為面向本地區(qū)、本部門服務的培訓機構(gòu)或繼續(xù)教育機構(gòu)，少部分辦學條件好、教學質(zhì)量高的可實行合并辦學；凡加掛成人中專牌子的普通中專學校，一律取消成人中專學校建制，實行一校一制，其承擔的培訓任務不變。

　　(三)調(diào)整要打破普通中專、成人中專學校的界限，統(tǒng)籌規(guī)劃中專學校的布局結(jié)構(gòu)，重組中專教育資源。

　　(四)中專教育管理體制改革和調(diào)整，要防止中專教育資源流失，未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，不得擅自將學校層層下放，或改做它用。

　　(五)按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，對適應自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求的中專學校，要在政策上給予重點扶持。

　　三、改革和調(diào)整方案

　　(一)對現(xiàn)有中專學校采取“合并、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)”等方式進行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以重點學校為龍頭，將科類相似、地域相近的中專學校實行合并辦學；辦學層次已不適應部門對人才培養(yǎng)層次要求的中專學校，視條件可轉(zhuǎn)制為培訓機構(gòu)；辦學規(guī)模小、條件差、達不到合格標準的學校，應作適當撤并。

　　(二)凡自治區(qū)部門辦的中等專業(yè)學校，原則上仍由部門管理。自治區(qū)部門要通過調(diào)整，將所屬普通中專、成人中專學校和培訓機構(gòu)進行資源重組，原則上一個部門組建一所規(guī)模大、效益高、有特色的中專學校。鼓勵部門之間進行聯(lián)合辦學，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，以達到提高辦學水平和辦學效益的目的。

　　(三)盟市要對所屬的中專學校連同劃歸盟市的中專學校進行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整，集中力量建設(shè)1—3所面向本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)需要的學歷教育與職業(yè)培訓相結(jié)合的，集工、農(nóng)、財?shù)葹橐惑w的綜合性中專學校，改變盟市中專學校數(shù)量多、規(guī)模小、效益低的狀況。

　　(四)在盟市設(shè)置的各類藝術(shù)、體育分校和分班，原則上不再舉辦。如確有需要，且具備辦學條件，辦學方向明確，達到一定規(guī)模的，經(jīng)過重組合并需獨立設(shè)置的，報自治區(qū)人民政府批準后方可繼續(xù)辦學。

　　四、組織實施

　　(一)全區(qū)中專學校管理體制和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導下組織實施，成立由自治區(qū)教育廳、編辦、計委、財政廳、人事廳等部門組成的自治區(qū)中專學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導小組，負責指導全區(qū)中專學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。各盟市也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，及時解決調(diào)整中出現(xiàn)的問題。

　　(二)按照調(diào)整學校的隸屬關(guān)系，分別由自治區(qū)、盟市教育、財政、計劃、人事、編辦、審計等部門，共同負責完成學校事業(yè)費、基建投資等有關(guān)資金劃轉(zhuǎn)或核撥工作，負責學校人事、檔案、資產(chǎn)等交接工作和學校財務審計、國有資產(chǎn)評估工作，確保交接工作有序、規(guī)范、順利地進行。

　　(三)調(diào)整后的學校，原由自治區(qū)財政和計委分別投入的事業(yè)經(jīng)費和基本建設(shè)費仍按原定標準核撥，并力爭逐年有所增加。

　　(四)調(diào)整工作要堅持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一個審批一個?？刹扇∠纫缀箅y、先點后面的方式，有計劃、有步驟地進行。

　　(五)自治區(qū)各有關(guān)部門和各盟市要認真做好部署和具體指導工作，特別要做好思想政治工作。要確保調(diào)整的中專學校教學工作和生活秩序正常，保證學校的穩(wěn)定和平穩(wěn)過渡。

　　(六)工作進度。2002年7月底，自治區(qū)各有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位和盟市制定所屬中專學校調(diào)整方案，報自治區(qū)人民政府審批后，再行組織實施。2003年春季新學期開始后，所有調(diào)整的學校按新的管理體制運轉(zhuǎn)。



信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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