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索 引 號 主題分類 財政、金融、審計 \ 其他
發(fā)布機構 阿拉善盟行政公署辦公室 文　　號 阿署辦發(fā)〔2022〕36號
成文日期 2022-06-10
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主題分類 其他
發(fā)布機構 阿拉善盟行政公署辦公室
文　　號 阿署辦發(fā)〔2022〕36號
成文日期 2022-06-10

關于印發(fā)推動企業(yè)上市掛牌助力經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見的通知

發(fā)布日期：2022-10-20 19:40　
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各旗人民政府，各開發(fā)區(qū)、示范區(qū)管委會，盟行署各委、辦、局和直屬事業(yè)單位，中央、自治區(qū)駐盟各單位，各重點企業(yè)：

《阿拉善盟關于推動企業(yè)上市掛牌助力經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》已經(jīng)盟行署研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。


2022年6月10日　　　　


阿拉善盟關于推動企業(yè)上市掛牌助力經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見


為深入貫徹中央、自治區(qū)關于發(fā)展多層次資本市場的決策部署，落實《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》（國發(fā)〔2020〕14號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵企業(yè)上市掛牌獎補辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕38號），結合我盟實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮多層次資本市場在優(yōu)化資源配置中的重要作用，堅持“政府支持、企業(yè)主導、市場運作”的原則，大力推進企業(yè)上市工作，培育壯大上市掛牌主體，不斷增強對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動性，助推我盟經(jīng)濟高質量發(fā)展。

二、工作目標

力爭在“十四五”期間，我盟新增境內(nèi)外上市企業(yè)1—3家，新三板掛牌企業(yè)新增1—3家，內(nèi)蒙古區(qū)域股權交易市場掛牌企業(yè)新增10家。

三、工作措施

（一）積極培育上市后備企業(yè)。建立盟旗兩級后備企業(yè)資源庫，各旗區(qū)要圍繞全盟主導產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立旗區(qū)級上市掛牌企業(yè)后備庫，篩選優(yōu)質企業(yè)進入盟級上市掛牌企業(yè)后備庫。對列入盟旗后備庫的企業(yè)，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)上市后備企業(yè)庫管理實施方案》，推薦符合條件的企業(yè)進入自治區(qū)后備企業(yè)庫，進行培育孵化。

（二）推進企業(yè)股份制改造。引導后備庫企業(yè)開展股份制改造，形成股份制改造企業(yè)清單，由專業(yè)中介機構指導企業(yè)制定股改方案，開展“一企一策”“一事一議”的定制式服務。各相關部門幫助企業(yè)協(xié)調解決改制過程中遇到的困難和問題。支持企業(yè)通過引進各類戰(zhàn)略投資者參與股份制改造并增資擴股，完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，夯實企業(yè)上市基礎。

（三）加大企業(yè)上市掛牌輔導培訓力度。盟級、各旗區(qū)金融工作部門要建立后備庫企業(yè)常態(tài)化培訓機制，使企業(yè)深入了解資本市場相關政策法規(guī)，提高企業(yè)對資本市場認知度，推廣優(yōu)秀企業(yè)上市工作經(jīng)驗。組織企業(yè)赴上海、深圳、北京證券交易所和上市公司參觀學習，參加交易所路演和企業(yè)上市推介等活動，進一步加快上市進程。組織證券服務機構專家組成的服務團隊，為企業(yè)提供上市全流程輔導，切實提升企業(yè)上市工作的專業(yè)化水平。

（四）加強上市掛牌金融服務。發(fā)揮金融機構自身資源優(yōu)勢，對上市后備企業(yè)做好金融服務，精準聚焦企業(yè)上市金融需求，提供差異化金融服務，優(yōu)化信貸審批流程，匯集各類金融資源，運用多種金融工具，全力保障企業(yè)上市融資需求。引導國有融資擔保機構依法依規(guī)在同等條件下優(yōu)先給予政策性擔保扶持。

（五）優(yōu)化上市掛牌營商環(huán)境。優(yōu)化上市后備企業(yè)各項服務，推進實施自治區(qū)企業(yè)上市“天駿服務”計劃，盟直、旗（區(qū)）各相關部門及時跟進企業(yè)上市進展，開辟“上市服務綠色通道”，主動服務，簡化辦事流程，對企業(yè)上市掛牌過程中涉及的土地房產(chǎn)確權、稅費繳納、證照辦理、合規(guī)證明開具等問題，及時依法依規(guī)優(yōu)先辦理?！?/p>

（六）對企業(yè)掛牌上市實施獎補

1．支持盟內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)上市。對在上海、深圳、北京證券交易所首發(fā)上市的盟內(nèi)企業(yè)，盟本級分階段給予總額600萬元獎補。其中，對在內(nèi)蒙古證監(jiān)局辦理上市輔導備案的企業(yè)，盟本級給予100萬元獎補；對向中國證監(jiān)會、上海、深圳、北京證券交易所提交上市申報材料并獲得受理的企業(yè)，盟本級給予200萬元獎補；對在上海、深圳、北京證券交易所實現(xiàn)首發(fā)上市的企業(yè)，盟本級給予300萬元獎補。

2．支持盟內(nèi)企業(yè)在境外上市。對符合國家相關境外上市要求并在境外主要證券交易所（香港聯(lián)交所、紐約證券交易所、納斯達克證券交易所）上市的盟內(nèi)企業(yè)，盟本級給予一次性400萬元獎補。

3．對將注冊地遷入我盟的盟外上市公司，正常經(jīng)營且依法在阿拉善盟納稅的，給予一次性500萬元獎補。

4．支持盟內(nèi)企業(yè)在新三板掛牌。對在新三板成功掛牌的企業(yè)盟本級給予100萬元獎補。對進層新三板創(chuàng)新層的企業(yè)再給予100萬元獎補（直接進入新三板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)一次性給予200萬元獎補）。通過轉板到上海、深圳、北京證券交易所實現(xiàn)上市的，盟本級一次性給予400萬元獎補。

5．鼓勵企業(yè)在內(nèi)蒙古股權交易中心掛牌培育。對在內(nèi)蒙古股權交易中心“天駿板”成功掛牌的企業(yè)，盟本級給予10萬元獎補。

四、保障機制

（一）加強組織領導。充分發(fā)揮盟推進企業(yè)掛牌上市工作領導小組作用，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調解決企業(yè)上市進程中的疑難問題。對涉及跨行政區(qū)域的問題由相關部門提出意見，經(jīng)領導小組會議會商后上報自治區(qū)推進企業(yè)上市廳際聯(lián)席會議予以協(xié)調解決。

（二）落實屬地責任。各旗（區(qū)）人民政府（管委會），要結合本地區(qū)實際情況，重點安排部署推進企業(yè)上市工作，出臺明確的支持政策和意見措施。堅持問題導向，著力解決企業(yè)具體困難，保障企業(yè)上市順利推進。

（三）加強宣傳動員。各旗（區(qū)）、各有關部門要深入企業(yè)，采取多種形式廣泛宣傳支持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策、服務措施，多渠道營造企業(yè)上市濃厚氛圍，打造我盟資本市場良好發(fā)展環(huán)境。

本《實施意見》有效期至2025年12月31日，自印發(fā)之日起施行，《阿拉善盟行政公署辦公室關于印發(fā)〈阿拉善盟推進企業(yè)上市掛牌三年實施計劃（2018—2020年）〉的通知》（阿署辦發(fā)〔2018〕54號）同時廢止。

對《阿拉善盟推進企業(yè)上市掛牌三年實施計劃（2018—2020年）》實施期間至本辦法施行之日前，在新三板掛牌、進層以及首發(fā)上市的企業(yè)，按照本辦法標準給予獎補。




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