根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，為進(jìn)一步拓寬我區(qū)鄉(xiāng)村、縣域教師補(bǔ)充渠道，加強(qiáng)鄉(xiāng)村、縣域?qū)W校教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升，制定本實(shí)施方案 。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和自治區(qū)教育大會(huì)精神，全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的意見》(內(nèi)黨發(fā)〔2024〕21號(hào))精神，以培養(yǎng)造就一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)改善我區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，優(yōu)化實(shí)施自治區(qū)公費(fèi)師資培養(yǎng)計(jì)劃，采取到崗?fù)速M(fèi)等方式，吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。

二、實(shí)施原則

（一）實(shí)施“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”必須與中小學(xué)教師編制管理相結(jié)合。各旗縣要在核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi)實(shí)施，確保通過(guò)現(xiàn)有教師空編或自然減員騰出的教師空編，落實(shí)4年或6年后畢業(yè)的公費(fèi)師范生編制。

（二）實(shí)施“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”必須與中小學(xué)教師隊(duì)伍總體建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。各盟市、旗縣要根據(jù)本地區(qū)中小學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、現(xiàn)有教師隊(duì)伍情況及學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際需求，統(tǒng)籌考慮地域、學(xué)段、學(xué)科等因素，總體規(guī)劃，科學(xué)配置，形成梯隊(duì)，要按照緊缺學(xué)科優(yōu)先的原則設(shè)置崗位。

三、實(shí)施范圍和招生對(duì)象

實(shí)施“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”的范圍是蘇木鄉(xiāng)中心區(qū)、嘎查村、鎮(zhèn)的農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校，邊境旗縣(市、區(qū)）中小學(xué)校，旗縣（含不設(shè)區(qū)的市）中學(xué)。

招生對(duì)象為具有內(nèi)蒙古自治區(qū)戶籍且符合內(nèi)蒙古自治區(qū)高考報(bào)名條件的優(yōu)秀高中應(yīng)屆畢業(yè)生。

四、培養(yǎng)院校

我區(qū)“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”在普通本科、研究生層次實(shí)施。委托內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)等高水平師范院校承擔(dān)培養(yǎng)。承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的院校要按照教育部師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持德育為先、一專多能、強(qiáng)化實(shí)踐的原則，緊密結(jié)合我區(qū)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展需要和課程改革的要求，全面適應(yīng)鄉(xiāng)村、縣域?qū)W校教育教學(xué)改革、教育信息化建設(shè)和教師專業(yè)化發(fā)展的新要求，科學(xué)設(shè)置培養(yǎng)課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。對(duì)入學(xué)新生要進(jìn)行深刻的政治理想信念和教師職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其從事教師職業(yè)的光榮感、責(zé)任感和使命感，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們長(zhǎng)期從教、終身從教。要整合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，選拔優(yōu)秀教師和名師授課，為公費(fèi)師范生提供高質(zhì)量教學(xué)；要配備導(dǎo)師，提供從課程學(xué)習(xí)到教學(xué)實(shí)踐全過(guò)程的指導(dǎo)。要建立和完善公費(fèi)師范生在讀期間到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)實(shí)習(xí)半年的制度并落實(shí)到位，切實(shí)提高公費(fèi)師范生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，堅(jiān)定其長(zhǎng)期服務(wù)教育的信念，為我區(qū)鄉(xiāng)村、縣域?qū)W校培養(yǎng)一批下得去、留得住、教得好的教師。

五、招生計(jì)劃及錄取辦法

（一）本科階段招生計(jì)劃。各旗縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)本地教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和實(shí)際需求以及編制和崗位空缺情況，提出需求計(jì)劃，商本級(jí)編制、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門后，經(jīng)旗縣(市、區(qū))人民政府同意蓋章后報(bào)盟市教育行政部門。盟市教育行政部門商本級(jí)編制、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門后報(bào)自治區(qū)教育廳。自治區(qū)教育廳商自治區(qū)編辦、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)確定年度招生計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)教育部同意后，依據(jù)各地崗位需求核定下達(dá)招生計(jì)劃。

(二)本科階段錄取辦法。“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”招生納入我區(qū)普通高校本科提前批次錄取，按照計(jì)劃和考生志愿從高分到低分擇優(yōu)錄取熱愛教育事業(yè)、有志于長(zhǎng)期從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生；若提前批次錄取未完成招生計(jì)劃，可在學(xué)校所在同批次補(bǔ)充志愿時(shí)重新公布剩余計(jì)劃，并按補(bǔ)招的考生志愿及錄取要求，從高分到低分順序錄取；實(shí)施補(bǔ)錄后，仍未完成的招生計(jì)劃可調(diào)劑到其他非公費(fèi)師范招生使用。培養(yǎng)院校完成公費(fèi)師范生錄取后一周內(nèi)，須根據(jù)公費(fèi)師范生報(bào)考的履約地區(qū)，將三方協(xié)議書(自治區(qū)統(tǒng)一制定)填寫學(xué)生相關(guān)信息并加蓋學(xué)校公章后郵寄到考生履約地旗縣(市、區(qū))教育局。旗縣(市、區(qū))教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在三方協(xié)議書上加蓋旗縣(市、區(qū))人民政府公章，并負(fù)責(zé)通知和組織公費(fèi)師范生及家長(zhǎng)在10日內(nèi)到旗縣(市、區(qū))教育局簽訂協(xié)議。同時(shí)，須在接到協(xié)議書20個(gè)工作日內(nèi)將簽字蓋章的三方協(xié)議書郵寄到培養(yǎng)院校。擬被錄取的公費(fèi)師范生，錄取前必須到旗縣(市、區(qū))教育局簽訂上述三方協(xié)議書，錄取通知書方可生效；若學(xué)生及家長(zhǎng)拒絕簽訂協(xié)議書，視為自動(dòng)放棄公費(fèi)師范生錄取資格，錄取院校不做調(diào)劑，由此造成的一切后果由公費(fèi)師范生及家長(zhǎng)自負(fù)。

（三）本研銜接公費(fèi)師范生招生計(jì)劃和錄取辦法

自治區(qū)教育廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）中學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要，結(jié)合培養(yǎng)高校的培養(yǎng)能力，商自治區(qū)黨委編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)籌確定每年本研銜接公費(fèi)師范生各專業(yè)推免名額，確保本研銜接公費(fèi)師范生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接。

本研銜接公費(fèi)師范生從符合推免條件的三年級(jí)公費(fèi)師范生中擇優(yōu)選拔。在第七學(xué)期初，培養(yǎng)高校根據(jù)當(dāng)年各專業(yè)的推免名額，按照推免程序，對(duì)符合推免條件的公費(fèi)師范生進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。

培養(yǎng)高校按綜合測(cè)評(píng)成績(jī)排名和推免名額，經(jīng)商該生履約任教地所在旗縣級(jí)教育行政部門同意，確定本研銜接公費(fèi)師范生錄取名單，不得專門組織遴選推免生的考試（包括筆試、面試等）。

培養(yǎng)高校要加大政策宣傳力度，為考生報(bào)考公費(fèi)師范生、提前了解并準(zhǔn)備參與本研銜接公費(fèi)師范生選拔營(yíng)造良好環(huán)境。

公費(fèi)師范生不得申請(qǐng)調(diào)整學(xué)校和專業(yè)，在校就讀期間享受國(guó)家普通本科、研究生相關(guān)政策待遇。

六、履約管理

（一）實(shí)行服務(wù)期制度。本科層次公費(fèi)師范生畢業(yè)后，須按照入學(xué)前簽訂的三方協(xié)議書回履約任教地的學(xué)校任教，服務(wù)期限不少于6年。畢業(yè)前及在服務(wù)期內(nèi)，不得報(bào)考全日制碩士研究生。本研銜接公費(fèi)師范生履約任教地應(yīng)與原簽訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公費(fèi)師范生培養(yǎng)協(xié)議書》的履約任教地相一致。本研銜接公費(fèi)師范生、培養(yǎng)高校和履約任教地政府簽訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)本研銜接公費(fèi)師范生培養(yǎng)協(xié)議書》，明確三方權(quán)利義務(wù)，原簽訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公費(fèi)師范生培養(yǎng)協(xié)議書》自動(dòng)解除，本研銜接公費(fèi)師范生畢業(yè)后須到履約任教旗縣（含不設(shè)區(qū)的市）中學(xué)任教，并承諾從事中學(xué)教育工作6年以上。服務(wù)期滿6年后，統(tǒng)一納入旗縣(市、區(qū))域內(nèi)城鄉(xiāng)教師交流范圍。在服務(wù)期內(nèi)的公費(fèi)師范生學(xué)籍檔案統(tǒng)一由任教學(xué)校所在地旗縣(市、區(qū))教育局管理。

（二）公費(fèi)師范生違約管理。公費(fèi)師范畢業(yè)生未按協(xié)議約定回履約任教地工作的，或履約不滿6年的，視為違約，要按規(guī)定退還已領(lǐng)取的在學(xué)期間全部學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，違約行為納入信用記錄，并及時(shí)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)共享，違約相關(guān)材料歸入本人人事檔案。履約任務(wù)完成前不得到履約任教地之外從教，不得被招錄（聘用）為其他公務(wù)人員。完成履約任務(wù)后即修復(fù)相關(guān)信用。各盟市教育行政部門要建立健全履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，建立公費(fèi)師范生誠(chéng)信檔案，強(qiáng)化履約管理。

公費(fèi)師范生因生病、應(yīng)征入伍等原因不能履行協(xié)議的，須提出中止協(xié)議申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)盟市教育行政部門同意后，暫緩履約。待情況允許并經(jīng)盟市教育行政部門核實(shí)后可繼續(xù)履行協(xié)議。公費(fèi)師范生如確因身體原因需終止協(xié)議的，按協(xié)議約定解除協(xié)議。除上述情形外，未在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書和教師資格證書的（休學(xué)除外），按違約處理，取消其“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”資格，須退還已享受的公費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。盟市級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)履約管理，統(tǒng)一建立誠(chéng)信檔案，公布違約記錄并記入人事檔案；旗縣級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)代收公費(fèi)師范生違約金，并按照非稅收收入收繳管理程序，上繳自治區(qū)本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，統(tǒng)一納入預(yù)算管理。

七、政策措施

（一）經(jīng)費(fèi)支持政策。“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”實(shí)行到崗?fù)速M(fèi)政策。公費(fèi)師范生畢業(yè)到履約任教地上崗后，到旗縣(市、區(qū))教育局領(lǐng)取在學(xué)期間繳納的全部學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。上述費(fèi)用由盟(市)行政公署(人民政府)、旗縣(市、區(qū))人民政府按照1:1的比例共同承擔(dān)。培養(yǎng)院校將在公費(fèi)師范生大四或研二開學(xué)后將培養(yǎng)相關(guān)費(fèi)用情況函告有關(guān)盟市,各盟市要將所需資金列入下年度預(yù)算，并于公費(fèi)師范生畢業(yè)當(dāng)年的6月底以前一次性全額劃撥到旗縣(市、區(qū))教育局，劃撥標(biāo)準(zhǔn)按照公費(fèi)師范生在讀期間培養(yǎng)院校的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公費(fèi)師范生在校期間享受國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)、助學(xué)金政策并納入高校資助政策體系。

（二）就業(yè)安置政策。公費(fèi)師范畢業(yè)生經(jīng)面試(試講）后，到履約任教地有關(guān)學(xué)校工作。面試工作在盟(市)公署(人民政府)領(lǐng)導(dǎo)下，由盟市教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)旗縣(市、區(qū))教育行政部門參與，盟市人力資源和社會(huì)保障部門要參與監(jiān)督面試全過(guò)程。盟市、旗縣(市、區(qū))編制部門要為公費(fèi)師范畢業(yè)生落實(shí)編制。旗縣教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，為公費(fèi)師范畢業(yè)生落實(shí)任教崗位。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各盟市教育行政部門是落實(shí)“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解工作職責(zé)，推進(jìn)各部門密切配合，形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處，把公費(fèi)師范生作為本地教師的重要補(bǔ)充。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育、編制、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門按照各自的分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成權(quán)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”的順利實(shí)施。自治區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”的統(tǒng)籌和指導(dǎo)；編制部門要協(xié)調(diào)并監(jiān)督盟市、旗縣落實(shí)編制；財(cái)政部門要協(xié)調(diào)并監(jiān)督盟市、旗縣落實(shí)經(jīng)費(fèi)；人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)教育改革發(fā)展要求，在人事管理、職稱評(píng)聘、待遇落實(shí)等政策措施方面給予傾斜。

（二）落實(shí)保障機(jī)制。“公費(fèi)培養(yǎng)師資計(jì)劃”屬于政策性招生，各地要采取有力措施，對(duì)長(zhǎng)期從教的公費(fèi)師范生給予鼓勵(lì)和支持，要為公費(fèi)師范生提供必要的工作條件和周轉(zhuǎn)宿舍。盟市、旗縣教育行政部門要切實(shí)落實(shí)好公費(fèi)師范生的任教崗位；編制部門要著力落實(shí)解決好公費(fèi)師范生的入編問(wèn)題；財(cái)政部門要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位；人力資源和社會(huì)保障部門要做好公費(fèi)師范畢業(yè)生人事接轉(zhuǎn)工作。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

本辦法印發(fā)前已簽訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)公費(fèi)師范生培養(yǎng)協(xié)議書》的本科一至三年級(jí)在讀師范生，可在本科三年級(jí)結(jié)束后，根據(jù)個(gè)人意愿提出接受本研銜接公費(fèi)教育申請(qǐng)。培養(yǎng)高校根據(jù)學(xué)校當(dāng)年碩士研究生推免名額，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，征求履約任教地同意，統(tǒng)籌確定當(dāng)年接收本研銜接公費(fèi)師范生的推免名額，對(duì)符合推免條件的學(xué)生進(jìn)行推免綜合測(cè)評(píng)，經(jīng)自治區(qū)教育廳及履約任教地同意后，擇優(yōu)錄取。被推免錄取學(xué)生須簽署補(bǔ)充協(xié)議，可免試攻讀本校全日制教育碩士研究生再履約任教，履約任教的相關(guān)要求與本辦法相同。其他在本辦法印發(fā)前已簽訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)公費(fèi)師范生培養(yǎng)協(xié)議書》的師范生，按原協(xié)議約定接受公費(fèi)教育，并承擔(dān)履約任教責(zé)任。違反約定或已經(jīng)按照規(guī)定程序解除協(xié)議的，不適用本辦法。

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