12月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦組織召開“完成‘十四五’規(guī)劃?推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“建設現(xiàn)代化基礎設施體系?增強高質(zhì)量發(fā)展保障能力”專場,邀請內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳和能源局相關負責同志,介紹內(nèi)蒙古“十四五”時期打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系相關情況,并答記者問。
重大基礎設施建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。發(fā)布會介紹,“十四五”時期,內(nèi)蒙古高度重視基礎設施建設,以自治區(qū)規(guī)劃《綱要》為統(tǒng)領,制定政策措施,健全協(xié)調(diào)機制,強化要素保障,大力推進重點項目建設,現(xiàn)代化基礎設施發(fā)展取得顯著成效。
設施網(wǎng)絡化水平不斷提高——規(guī)模持續(xù)擴大。內(nèi)蒙古累計建成綜合交通網(wǎng)24萬公里,500千伏輸電線路2.4萬公里,油氣長輸管道7400多公里,總供水能力238.6億立方米,城市地下“四類”管網(wǎng)(供水、排水、供熱、燃氣)11.9萬公里,光纜線路209.9萬公里,算力總規(guī)模達到21.8萬P,智算規(guī)模全國領先。布局更加均衡?,F(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡體系不斷完善,鐵路覆蓋92.4%的旗縣,東中西高速公路通道全線貫通,形成蒙西“四橫六縱”和蒙東“七橫一縱”500千伏主干網(wǎng)架,農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率提高至85.1%,行政村100%通寬帶。結(jié)構(gòu)日益完善。高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網(wǎng)絡快速發(fā)展,高標準高品質(zhì)基礎設施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠為重點的清潔能源基地加快建設,新能源裝機和發(fā)電量比重不斷提升,有力促進碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。
服務質(zhì)量能力持續(xù)提升——高速鐵路對城區(qū)人口50萬以上城市覆蓋率達到80%,高速和一級公路出區(qū)通道達51條,支線機場航線輻射12個盟市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全部覆蓋4G、5G以及千兆光纖網(wǎng)絡,所有行政村實現(xiàn)郵政寄遞物流服務全覆蓋。7個地市接入全國高鐵網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達95.6%,開通航線483條、通航城市116個,建成盟市級快遞園區(qū)21處、旗縣級快遞園區(qū)44處,城市供水、燃氣普及率、污水處理率以及農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)供電可靠率等穩(wěn)步提升。煤炭鐵路運能超14.5億噸/年,輻射國內(nèi)重點煤炭消費地區(qū)。外送電量、儲能裝機規(guī)模穩(wěn)居全國第一位。各級堤防達標率達到80%以上,防洪抗災能力進一步提高。超過6500個重點場所實現(xiàn)移動網(wǎng)絡深度覆蓋。
融合協(xié)同發(fā)展加快推進——領域內(nèi)一體銜接。綜合立體交通樞紐換乘換裝效率進一步提高,年貨運量150萬噸以上工礦企業(yè)、物流園區(qū)接入覆蓋鐵路專用線占比85.1%。統(tǒng)籌“沙戈荒”大型風電光伏基地與清潔高效先進煤電、特高壓外送通道一體化建設成效顯著??珙I域協(xié)同發(fā)展,交通與新能源有效融合,開通運營的高速服務區(qū)、具備條件的國省干線服務區(qū)實現(xiàn)充電樁全覆蓋。算力與綠色電力協(xié)同發(fā)展,和林格爾數(shù)據(jù)中心集群綠電占比達到80%,位居全國前列。傳統(tǒng)與新型基礎設施融合賦能,積極推廣AGV無人跨境運輸、綠色無人重卡跨境運輸,成為全國智能化跨境運輸新模式的成功典范。積極發(fā)展智能微電網(wǎng),逐步擴展輸配電線路無人機巡檢范圍。有序推進智能停車設施、無人值守熱力站、智能快件箱等建設。
交通基礎設施是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎和先導,“十四五”以來,內(nèi)蒙古交通網(wǎng)絡不斷完善,建成了一批重大鐵路、公路、民航、樞紐項目,現(xiàn)代化交通基礎設施體系加快形成。
聚焦戰(zhàn)略定位,內(nèi)蒙古正在加快構(gòu)建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達海、城鄉(xiāng)一體綜合立體交通網(wǎng),預計“十四五”末,國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架內(nèi)蒙古境內(nèi)2廊4通道2支線建成率達到95.4%,內(nèi)蒙古“四橫十二縱”綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率達到85.3%。
預計“十四五”末,鐵路營業(yè)里程達1.55萬公里、全國第1,其中高鐵880公里。公路通車里程22.5萬公里、全國第10,其中高速公路8500公里。民用機場51個、全國第3,其中運輸機場20個。呼和浩特、包頭、通遼被列為全國性綜合交通樞紐城市,建成呼和浩特盛樂國際機場等3個綜合客運樞紐和滿都拉口岸國際公鐵物流園等8個貨運樞紐,綜合交通樞紐總數(shù)達到26個。
集大原高鐵開通運營,直達杭州、上海、重慶等16個省會城市;包銀高鐵年底即將通車,成為西北進京最快通道。呼和浩特、包頭、赤峰、通遼、烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海接入全國高鐵網(wǎng)。橫貫內(nèi)蒙古東中西的高速公路通道全線貫通,首府與盟市、相鄰盟市間高速公路互通,103個旗縣(市、區(qū))80個通高速,滿洲里、二連浩特、甘其毛都3個口岸通高速,建成高速和一級公路出區(qū)通道51條,所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。沿邊國道G331線內(nèi)蒙古境內(nèi)實現(xiàn)三級及以上公路貫通。12個盟市均建有運輸機場,開通航線483條,通航城市116個。
“十四五”期間,實施公路養(yǎng)護工程4.3萬公里,內(nèi)蒙古本級投入養(yǎng)護資金181.5億元,是“十三五”的3.5倍,高速公路優(yōu)等路率、普通國道優(yōu)良路率、普通省道優(yōu)良路率、農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率分別達到74.8%、87.8%、84.1%和84.9%。國省干線公路新發(fā)現(xiàn)四、五類危橋(隧)處置率達到100%,完成農(nóng)村公路危橋改造963座、安全生命防護工程5680公里。完成7316公里高速公路限速調(diào)整,限速120公里/小時路段占比提升至80.2%。
農(nóng)村公路里程達到18萬公里,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣17個。實現(xiàn)充換電設施“縣縣全覆蓋”,6個旗縣入選全國充換電設施補短板試點縣,卓資山服務區(qū)光儲超充示范站入選2025年全國交能融合創(chuàng)新案例。
水利基礎設施建設是國家基礎設施建設的重要組成部分,“十四五”以來,內(nèi)蒙古大力推進水利高質(zhì)量發(fā)展,水利基礎設施不斷完善,水安全保障能力顯著提升。
水旱災害防御能力實現(xiàn)新提升。內(nèi)蒙古錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”目標,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預報體系、水旱災害防御工作體系等“三大體系”。黃河內(nèi)蒙古段河道治理工程開工建設,完成14條主要支流、117條中小河流治理,治理總河長2777公里,治理山洪溝59條,全區(qū)1—5級江河堤防達標率80.13%,完成49座病險水庫和5座大中型病險水閘除險加固;新建山洪災害各類自動監(jiān)測雨量站3548個,改造178處站點的衛(wèi)星通信設施。配備1027個山洪災害簡易報警設備和2010處無線預警廣播設施,編制完成222處洪水風險圖;科學實施水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,修訂完善463座水庫超標準洪水防御預案,成功應對老哈河潰口、哈素海區(qū)域洪水險情、14座水庫超校核水位和15條河流超警洪水等洪水險情考驗,最大限度減輕災害損失。
水資源配置水平邁上新臺階。內(nèi)蒙古加快構(gòu)建自治區(qū)水網(wǎng),印發(fā)實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)水網(wǎng)建設規(guī)劃》,水網(wǎng)布局加速成型。引綽濟遼工程全線試通水成功,內(nèi)蒙古支線工程有序推進,投資完成率71%。開展南水北調(diào)西線內(nèi)蒙古受水區(qū)、引嫩濟錫工程等前期論證。推進水網(wǎng)重要節(jié)點建設,文得根水利樞紐下閘蓄水,東臺子、嘎海山水庫主體工程完工;協(xié)同推進盟市、旗縣水網(wǎng)建設,新增水利工程供水能力6億立方米。實施河套等28個大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程加快推進,新增節(jié)水能力4.5億立方米。統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,新建、改擴建農(nóng)村牧區(qū)供水工程1萬余處,農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達到85.1%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村牧區(qū)人口比例達到27.69%。
發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,能源是重要保障。近年來,全區(qū)能源系統(tǒng)圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和黨中央賦予內(nèi)蒙古建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等比較優(yōu)勢,加強能源基礎設施建設,努力補齊能源基礎設施短板,全力保障國家能源安全穩(wěn)定供應。
煤運通道能力持續(xù)增強。作為國家煤炭供應保障基地,內(nèi)蒙古堅決扛起保障國家煤炭供應的重大責任,積極推進鐵路通道建設,全區(qū)建成準格爾至大同、準格爾至朔州、浩吉鐵路等17條煤炭鐵路運輸通道,年運能14.5億噸左右,輻射東北、華北、華東、華南和華中等重點煤炭消費地區(qū),有力保障了年約7.8億噸煤炭的外運需求。
電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷建強。自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。特別是今年新核準500千伏電網(wǎng)項目42項,新投產(chǎn)500千伏電網(wǎng)項目18項,計劃到年底前再投產(chǎn)500千伏電網(wǎng)項目5項以上,目前蒙東電網(wǎng)已建成“七橫一縱”主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),蒙西電網(wǎng)即將建成“四橫六縱”主網(wǎng)架,全區(qū)220千伏及以上線路總長6.7萬公里,相當于繞地球1.6圈,電力外送能力約7500萬千瓦,有力保障了電力供應和新能源匯集、送出和消納需求。
油氣和輸氫管網(wǎng)加快建設。一方面,持續(xù)優(yōu)化完善天然氣管網(wǎng)設施布局,加速推進天然氣管道工程建設,天然氣管網(wǎng)覆蓋面不斷擴大,受益地區(qū)范圍有序擴展,互聯(lián)互通逐步實現(xiàn),互供互保能力進一步增強。全區(qū)建成油氣長輸管道里程7400多公里,原油年輸送能力3700萬噸,成品油年輸送能力391萬噸,管道天然氣覆蓋全區(qū)9個盟市的47個旗(縣、市、區(qū)),年輸送能力超1100億立方米。另一方面,加快布局建設綠氫輸送管網(wǎng),出臺綠氫管道規(guī)劃,華電達茂旗至包頭市區(qū)綠氫管道正在建設、預計今年年底建成,中石化烏蘭察布市至京津冀地區(qū)綠氫管道內(nèi)蒙古段、遠景敖漢—元寶山綠氫管道已獲批,努力構(gòu)建“一干雙環(huán)四出口”(以環(huán)鄂爾多斯為主的西部環(huán)網(wǎng),環(huán)赤峰市、通遼市為主的東部環(huán)網(wǎng),貫通東西部環(huán)網(wǎng)的中部干線,以及面向京津冀、陜西、寧夏、遼寧等地區(qū)的外送出口)綠氫管網(wǎng)。
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12月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦組織召開“完成‘十四五’規(guī)劃?推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“建設現(xiàn)代化基礎設施體系?增強高質(zhì)量發(fā)展保障能力”專場,邀請內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳和能源局相關負責同志,介紹內(nèi)蒙古“十四五”時期打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系相關情況,并答記者問。
重大基礎設施建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。發(fā)布會介紹,“十四五”時期,內(nèi)蒙古高度重視基礎設施建設,以自治區(qū)規(guī)劃《綱要》為統(tǒng)領,制定政策措施,健全協(xié)調(diào)機制,強化要素保障,大力推進重點項目建設,現(xiàn)代化基礎設施發(fā)展取得顯著成效。
設施網(wǎng)絡化水平不斷提高——規(guī)模持續(xù)擴大。內(nèi)蒙古累計建成綜合交通網(wǎng)24萬公里,500千伏輸電線路2.4萬公里,油氣長輸管道7400多公里,總供水能力238.6億立方米,城市地下“四類”管網(wǎng)(供水、排水、供熱、燃氣)11.9萬公里,光纜線路209.9萬公里,算力總規(guī)模達到21.8萬P,智算規(guī)模全國領先。布局更加均衡?,F(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡體系不斷完善,鐵路覆蓋92.4%的旗縣,東中西高速公路通道全線貫通,形成蒙西“四橫六縱”和蒙東“七橫一縱”500千伏主干網(wǎng)架,農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率提高至85.1%,行政村100%通寬帶。結(jié)構(gòu)日益完善。高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網(wǎng)絡快速發(fā)展,高標準高品質(zhì)基礎設施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠為重點的清潔能源基地加快建設,新能源裝機和發(fā)電量比重不斷提升,有力促進碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。
服務質(zhì)量能力持續(xù)提升——高速鐵路對城區(qū)人口50萬以上城市覆蓋率達到80%,高速和一級公路出區(qū)通道達51條,支線機場航線輻射12個盟市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全部覆蓋4G、5G以及千兆光纖網(wǎng)絡,所有行政村實現(xiàn)郵政寄遞物流服務全覆蓋。7個地市接入全國高鐵網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達95.6%,開通航線483條、通航城市116個,建成盟市級快遞園區(qū)21處、旗縣級快遞園區(qū)44處,城市供水、燃氣普及率、污水處理率以及農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)供電可靠率等穩(wěn)步提升。煤炭鐵路運能超14.5億噸/年,輻射國內(nèi)重點煤炭消費地區(qū)。外送電量、儲能裝機規(guī)模穩(wěn)居全國第一位。各級堤防達標率達到80%以上,防洪抗災能力進一步提高。超過6500個重點場所實現(xiàn)移動網(wǎng)絡深度覆蓋。
融合協(xié)同發(fā)展加快推進——領域內(nèi)一體銜接。綜合立體交通樞紐換乘換裝效率進一步提高,年貨運量150萬噸以上工礦企業(yè)、物流園區(qū)接入覆蓋鐵路專用線占比85.1%。統(tǒng)籌“沙戈荒”大型風電光伏基地與清潔高效先進煤電、特高壓外送通道一體化建設成效顯著??珙I域協(xié)同發(fā)展,交通與新能源有效融合,開通運營的高速服務區(qū)、具備條件的國省干線服務區(qū)實現(xiàn)充電樁全覆蓋。算力與綠色電力協(xié)同發(fā)展,和林格爾數(shù)據(jù)中心集群綠電占比達到80%,位居全國前列。傳統(tǒng)與新型基礎設施融合賦能,積極推廣AGV無人跨境運輸、綠色無人重卡跨境運輸,成為全國智能化跨境運輸新模式的成功典范。積極發(fā)展智能微電網(wǎng),逐步擴展輸配電線路無人機巡檢范圍。有序推進智能停車設施、無人值守熱力站、智能快件箱等建設。
交通基礎設施是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎和先導,“十四五”以來,內(nèi)蒙古交通網(wǎng)絡不斷完善,建成了一批重大鐵路、公路、民航、樞紐項目,現(xiàn)代化交通基礎設施體系加快形成。
聚焦戰(zhàn)略定位,內(nèi)蒙古正在加快構(gòu)建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達海、城鄉(xiāng)一體綜合立體交通網(wǎng),預計“十四五”末,國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架內(nèi)蒙古境內(nèi)2廊4通道2支線建成率達到95.4%,內(nèi)蒙古“四橫十二縱”綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率達到85.3%。
預計“十四五”末,鐵路營業(yè)里程達1.55萬公里、全國第1,其中高鐵880公里。公路通車里程22.5萬公里、全國第10,其中高速公路8500公里。民用機場51個、全國第3,其中運輸機場20個。呼和浩特、包頭、通遼被列為全國性綜合交通樞紐城市,建成呼和浩特盛樂國際機場等3個綜合客運樞紐和滿都拉口岸國際公鐵物流園等8個貨運樞紐,綜合交通樞紐總數(shù)達到26個。
集大原高鐵開通運營,直達杭州、上海、重慶等16個省會城市;包銀高鐵年底即將通車,成為西北進京最快通道。呼和浩特、包頭、赤峰、通遼、烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海接入全國高鐵網(wǎng)。橫貫內(nèi)蒙古東中西的高速公路通道全線貫通,首府與盟市、相鄰盟市間高速公路互通,103個旗縣(市、區(qū))80個通高速,滿洲里、二連浩特、甘其毛都3個口岸通高速,建成高速和一級公路出區(qū)通道51條,所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。沿邊國道G331線內(nèi)蒙古境內(nèi)實現(xiàn)三級及以上公路貫通。12個盟市均建有運輸機場,開通航線483條,通航城市116個。
“十四五”期間,實施公路養(yǎng)護工程4.3萬公里,內(nèi)蒙古本級投入養(yǎng)護資金181.5億元,是“十三五”的3.5倍,高速公路優(yōu)等路率、普通國道優(yōu)良路率、普通省道優(yōu)良路率、農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率分別達到74.8%、87.8%、84.1%和84.9%。國省干線公路新發(fā)現(xiàn)四、五類危橋(隧)處置率達到100%,完成農(nóng)村公路危橋改造963座、安全生命防護工程5680公里。完成7316公里高速公路限速調(diào)整,限速120公里/小時路段占比提升至80.2%。
農(nóng)村公路里程達到18萬公里,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣17個。實現(xiàn)充換電設施“縣縣全覆蓋”,6個旗縣入選全國充換電設施補短板試點縣,卓資山服務區(qū)光儲超充示范站入選2025年全國交能融合創(chuàng)新案例。
水利基礎設施建設是國家基礎設施建設的重要組成部分,“十四五”以來,內(nèi)蒙古大力推進水利高質(zhì)量發(fā)展,水利基礎設施不斷完善,水安全保障能力顯著提升。
水旱災害防御能力實現(xiàn)新提升。內(nèi)蒙古錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”目標,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預報體系、水旱災害防御工作體系等“三大體系”。黃河內(nèi)蒙古段河道治理工程開工建設,完成14條主要支流、117條中小河流治理,治理總河長2777公里,治理山洪溝59條,全區(qū)1—5級江河堤防達標率80.13%,完成49座病險水庫和5座大中型病險水閘除險加固;新建山洪災害各類自動監(jiān)測雨量站3548個,改造178處站點的衛(wèi)星通信設施。配備1027個山洪災害簡易報警設備和2010處無線預警廣播設施,編制完成222處洪水風險圖;科學實施水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,修訂完善463座水庫超標準洪水防御預案,成功應對老哈河潰口、哈素海區(qū)域洪水險情、14座水庫超校核水位和15條河流超警洪水等洪水險情考驗,最大限度減輕災害損失。
水資源配置水平邁上新臺階。內(nèi)蒙古加快構(gòu)建自治區(qū)水網(wǎng),印發(fā)實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)水網(wǎng)建設規(guī)劃》,水網(wǎng)布局加速成型。引綽濟遼工程全線試通水成功,內(nèi)蒙古支線工程有序推進,投資完成率71%。開展南水北調(diào)西線內(nèi)蒙古受水區(qū)、引嫩濟錫工程等前期論證。推進水網(wǎng)重要節(jié)點建設,文得根水利樞紐下閘蓄水,東臺子、嘎海山水庫主體工程完工;協(xié)同推進盟市、旗縣水網(wǎng)建設,新增水利工程供水能力6億立方米。實施河套等28個大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程加快推進,新增節(jié)水能力4.5億立方米。統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,新建、改擴建農(nóng)村牧區(qū)供水工程1萬余處,農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達到85.1%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村牧區(qū)人口比例達到27.69%。
發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,能源是重要保障。近年來,全區(qū)能源系統(tǒng)圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和黨中央賦予內(nèi)蒙古建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等比較優(yōu)勢,加強能源基礎設施建設,努力補齊能源基礎設施短板,全力保障國家能源安全穩(wěn)定供應。
煤運通道能力持續(xù)增強。作為國家煤炭供應保障基地,內(nèi)蒙古堅決扛起保障國家煤炭供應的重大責任,積極推進鐵路通道建設,全區(qū)建成準格爾至大同、準格爾至朔州、浩吉鐵路等17條煤炭鐵路運輸通道,年運能14.5億噸左右,輻射東北、華北、華東、華南和華中等重點煤炭消費地區(qū),有力保障了年約7.8億噸煤炭的外運需求。
電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷建強。自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。特別是今年新核準500千伏電網(wǎng)項目42項,新投產(chǎn)500千伏電網(wǎng)項目18項,計劃到年底前再投產(chǎn)500千伏電網(wǎng)項目5項以上,目前蒙東電網(wǎng)已建成“七橫一縱”主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),蒙西電網(wǎng)即將建成“四橫六縱”主網(wǎng)架,全區(qū)220千伏及以上線路總長6.7萬公里,相當于繞地球1.6圈,電力外送能力約7500萬千瓦,有力保障了電力供應和新能源匯集、送出和消納需求。
油氣和輸氫管網(wǎng)加快建設。一方面,持續(xù)優(yōu)化完善天然氣管網(wǎng)設施布局,加速推進天然氣管道工程建設,天然氣管網(wǎng)覆蓋面不斷擴大,受益地區(qū)范圍有序擴展,互聯(lián)互通逐步實現(xiàn),互供互保能力進一步增強。全區(qū)建成油氣長輸管道里程7400多公里,原油年輸送能力3700萬噸,成品油年輸送能力391萬噸,管道天然氣覆蓋全區(qū)9個盟市的47個旗(縣、市、區(qū)),年輸送能力超1100億立方米。另一方面,加快布局建設綠氫輸送管網(wǎng),出臺綠氫管道規(guī)劃,華電達茂旗至包頭市區(qū)綠氫管道正在建設、預計今年年底建成,中石化烏蘭察布市至京津冀地區(qū)綠氫管道內(nèi)蒙古段、遠景敖漢—元寶山綠氫管道已獲批,努力構(gòu)建“一干雙環(huán)四出口”(以環(huán)鄂爾多斯為主的西部環(huán)網(wǎng),環(huán)赤峰市、通遼市為主的東部環(huán)網(wǎng),貫通東西部環(huán)網(wǎng)的中部干線,以及面向京津冀、陜西、寧夏、遼寧等地區(qū)的外送出口)綠氫管網(wǎng)。
12月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦組織召開“完成‘十四五’規(guī)劃?推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“建設現(xiàn)代化基礎設施體系?增強高質(zhì)量發(fā)展保障能力”專場,邀請內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳和能源局相關負責同志,介紹內(nèi)蒙古“十四五”時期打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系相關情況,并答記者問。
重大基礎設施建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。發(fā)布會介紹,“十四五”時期,內(nèi)蒙古高度重視基礎設施建設,以自治區(qū)規(guī)劃《綱要》為統(tǒng)領,制定政策措施,健全協(xié)調(diào)機制,強化要素保障,大力推進重點項目建設,現(xiàn)代化基礎設施發(fā)展取得顯著成效。
設施網(wǎng)絡化水平不斷提高——規(guī)模持續(xù)擴大。內(nèi)蒙古累計建成綜合交通網(wǎng)24萬公里,500千伏輸電線路2.4萬公里,油氣長輸管道7400多公里,總供水能力238.6億立方米,城市地下“四類”管網(wǎng)(供水、排水、供熱、燃氣)11.9萬公里,光纜線路209.9萬公里,算力總規(guī)模達到21.8萬P,智算規(guī)模全國領先。布局更加均衡。現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡體系不斷完善,鐵路覆蓋92.4%的旗縣,東中西高速公路通道全線貫通,形成蒙西“四橫六縱”和蒙東“七橫一縱”500千伏主干網(wǎng)架,農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率提高至85.1%,行政村100%通寬帶。結(jié)構(gòu)日益完善。高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網(wǎng)絡快速發(fā)展,高標準高品質(zhì)基礎設施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠為重點的清潔能源基地加快建設,新能源裝機和發(fā)電量比重不斷提升,有力促進碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。
服務質(zhì)量能力持續(xù)提升——高速鐵路對城區(qū)人口50萬以上城市覆蓋率達到80%,高速和一級公路出區(qū)通道達51條,支線機場航線輻射12個盟市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全部覆蓋4G、5G以及千兆光纖網(wǎng)絡,所有行政村實現(xiàn)郵政寄遞物流服務全覆蓋。7個地市接入全國高鐵網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達95.6%,開通航線483條、通航城市116個,建成盟市級快遞園區(qū)21處、旗縣級快遞園區(qū)44處,城市供水、燃氣普及率、污水處理率以及農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)供電可靠率等穩(wěn)步提升。煤炭鐵路運能超14.5億噸/年,輻射國內(nèi)重點煤炭消費地區(qū)。外送電量、儲能裝機規(guī)模穩(wěn)居全國第一位。各級堤防達標率達到80%以上,防洪抗災能力進一步提高。超過6500個重點場所實現(xiàn)移動網(wǎng)絡深度覆蓋。
融合協(xié)同發(fā)展加快推進——領域內(nèi)一體銜接。綜合立體交通樞紐換乘換裝效率進一步提高,年貨運量150萬噸以上工礦企業(yè)、物流園區(qū)接入覆蓋鐵路專用線占比85.1%。統(tǒng)籌“沙戈荒”大型風電光伏基地與清潔高效先進煤電、特高壓外送通道一體化建設成效顯著??珙I域協(xié)同發(fā)展,交通與新能源有效融合,開通運營的高速服務區(qū)、具備條件的國省干線服務區(qū)實現(xiàn)充電樁全覆蓋。算力與綠色電力協(xié)同發(fā)展,和林格爾數(shù)據(jù)中心集群綠電占比達到80%,位居全國前列。傳統(tǒng)與新型基礎設施融合賦能,積極推廣AGV無人跨境運輸、綠色無人重卡跨境運輸,成為全國智能化跨境運輸新模式的成功典范。積極發(fā)展智能微電網(wǎng),逐步擴展輸配電線路無人機巡檢范圍。有序推進智能停車設施、無人值守熱力站、智能快件箱等建設。
交通基礎設施是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎和先導,“十四五”以來,內(nèi)蒙古交通網(wǎng)絡不斷完善,建成了一批重大鐵路、公路、民航、樞紐項目,現(xiàn)代化交通基礎設施體系加快形成。
聚焦戰(zhàn)略定位,內(nèi)蒙古正在加快構(gòu)建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達海、城鄉(xiāng)一體綜合立體交通網(wǎng),預計“十四五”末,國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架內(nèi)蒙古境內(nèi)2廊4通道2支線建成率達到95.4%,內(nèi)蒙古“四橫十二縱”綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率達到85.3%。
預計“十四五”末,鐵路營業(yè)里程達1.55萬公里、全國第1,其中高鐵880公里。公路通車里程22.5萬公里、全國第10,其中高速公路8500公里。民用機場51個、全國第3,其中運輸機場20個。呼和浩特、包頭、通遼被列為全國性綜合交通樞紐城市,建成呼和浩特盛樂國際機場等3個綜合客運樞紐和滿都拉口岸國際公鐵物流園等8個貨運樞紐,綜合交通樞紐總數(shù)達到26個。
集大原高鐵開通運營,直達杭州、上海、重慶等16個省會城市;包銀高鐵年底即將通車,成為西北進京最快通道。呼和浩特、包頭、赤峰、通遼、烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海接入全國高鐵網(wǎng)。橫貫內(nèi)蒙古東中西的高速公路通道全線貫通,首府與盟市、相鄰盟市間高速公路互通,103個旗縣(市、區(qū))80個通高速,滿洲里、二連浩特、甘其毛都3個口岸通高速,建成高速和一級公路出區(qū)通道51條,所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。沿邊國道G331線內(nèi)蒙古境內(nèi)實現(xiàn)三級及以上公路貫通。12個盟市均建有運輸機場,開通航線483條,通航城市116個。
“十四五”期間,實施公路養(yǎng)護工程4.3萬公里,內(nèi)蒙古本級投入養(yǎng)護資金181.5億元,是“十三五”的3.5倍,高速公路優(yōu)等路率、普通國道優(yōu)良路率、普通省道優(yōu)良路率、農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率分別達到74.8%、87.8%、84.1%和84.9%。國省干線公路新發(fā)現(xiàn)四、五類危橋(隧)處置率達到100%,完成農(nóng)村公路危橋改造963座、安全生命防護工程5680公里。完成7316公里高速公路限速調(diào)整,限速120公里/小時路段占比提升至80.2%。
農(nóng)村公路里程達到18萬公里,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣17個。實現(xiàn)充換電設施“縣縣全覆蓋”,6個旗縣入選全國充換電設施補短板試點縣,卓資山服務區(qū)光儲超充示范站入選2025年全國交能融合創(chuàng)新案例。
水利基礎設施建設是國家基礎設施建設的重要組成部分,“十四五”以來,內(nèi)蒙古大力推進水利高質(zhì)量發(fā)展,水利基礎設施不斷完善,水安全保障能力顯著提升。
水旱災害防御能力實現(xiàn)新提升。內(nèi)蒙古錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”目標,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預報體系、水旱災害防御工作體系等“三大體系”。黃河內(nèi)蒙古段河道治理工程開工建設,完成14條主要支流、117條中小河流治理,治理總河長2777公里,治理山洪溝59條,全區(qū)1—5級江河堤防達標率80.13%,完成49座病險水庫和5座大中型病險水閘除險加固;新建山洪災害各類自動監(jiān)測雨量站3548個,改造178處站點的衛(wèi)星通信設施。配備1027個山洪災害簡易報警設備和2010處無線預警廣播設施,編制完成222處洪水風險圖;科學實施水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,修訂完善463座水庫超標準洪水防御預案,成功應對老哈河潰口、哈素海區(qū)域洪水險情、14座水庫超校核水位和15條河流超警洪水等洪水險情考驗,最大限度減輕災害損失。
水資源配置水平邁上新臺階。內(nèi)蒙古加快構(gòu)建自治區(qū)水網(wǎng),印發(fā)實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)水網(wǎng)建設規(guī)劃》,水網(wǎng)布局加速成型。引綽濟遼工程全線試通水成功,內(nèi)蒙古支線工程有序推進,投資完成率71%。開展南水北調(diào)西線內(nèi)蒙古受水區(qū)、引嫩濟錫工程等前期論證。推進水網(wǎng)重要節(jié)點建設,文得根水利樞紐下閘蓄水,東臺子、嘎海山水庫主體工程完工;協(xié)同推進盟市、旗縣水網(wǎng)建設,新增水利工程供水能力6億立方米。實施河套等28個大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程加快推進,新增節(jié)水能力4.5億立方米。統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,新建、改擴建農(nóng)村牧區(qū)供水工程1萬余處,農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達到85.1%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村牧區(qū)人口比例達到27.69%。
發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,能源是重要保障。近年來,全區(qū)能源系統(tǒng)圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和黨中央賦予內(nèi)蒙古建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等比較優(yōu)勢,加強能源基礎設施建設,努力補齊能源基礎設施短板,全力保障國家能源安全穩(wěn)定供應。
煤運通道能力持續(xù)增強。作為國家煤炭供應保障基地,內(nèi)蒙古堅決扛起保障國家煤炭供應的重大責任,積極推進鐵路通道建設,全區(qū)建成準格爾至大同、準格爾至朔州、浩吉鐵路等17條煤炭鐵路運輸通道,年運能14.5億噸左右,輻射東北、華北、華東、華南和華中等重點煤炭消費地區(qū),有力保障了年約7.8億噸煤炭的外運需求。
電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷建強。自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。特別是今年新核準500千伏電網(wǎng)項目42項,新投產(chǎn)500千伏電網(wǎng)項目18項,計劃到年底前再投產(chǎn)500千伏電網(wǎng)項目5項以上,目前蒙東電網(wǎng)已建成“七橫一縱”主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),蒙西電網(wǎng)即將建成“四橫六縱”主網(wǎng)架,全區(qū)220千伏及以上線路總長6.7萬公里,相當于繞地球1.6圈,電力外送能力約7500萬千瓦,有力保障了電力供應和新能源匯集、送出和消納需求。
油氣和輸氫管網(wǎng)加快建設。一方面,持續(xù)優(yōu)化完善天然氣管網(wǎng)設施布局,加速推進天然氣管道工程建設,天然氣管網(wǎng)覆蓋面不斷擴大,受益地區(qū)范圍有序擴展,互聯(lián)互通逐步實現(xiàn),互供互保能力進一步增強。全區(qū)建成油氣長輸管道里程7400多公里,原油年輸送能力3700萬噸,成品油年輸送能力391萬噸,管道天然氣覆蓋全區(qū)9個盟市的47個旗(縣、市、區(qū)),年輸送能力超1100億立方米。另一方面,加快布局建設綠氫輸送管網(wǎng),出臺綠氫管道規(guī)劃,華電達茂旗至包頭市區(qū)綠氫管道正在建設、預計今年年底建成,中石化烏蘭察布市至京津冀地區(qū)綠氫管道內(nèi)蒙古段、遠景敖漢—元寶山綠氫管道已獲批,努力構(gòu)建“一干雙環(huán)四出口”(以環(huán)鄂爾多斯為主的西部環(huán)網(wǎng),環(huán)赤峰市、通遼市為主的東部環(huán)網(wǎng),貫通東西部環(huán)網(wǎng)的中部干線,以及面向京津冀、陜西、寧夏、遼寧等地區(qū)的外送出口)綠氫管網(wǎng)。
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