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12月11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦組織召開(kāi)“完成‘十四五’規(guī)劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“提升人口素質(zhì)?促進(jìn)人的全面發(fā)展”專(zhuān)場(chǎng)，邀請(qǐng)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，就“十四五”期間內(nèi)蒙古培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人、完善生育支持政策、推動(dòng)青年全面發(fā)展、保障婦女兒童權(quán)益及殘疾群眾切身利益等相關(guān)情況，回答記者提問(wèn)。

完善生育支持政策體系，是推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。“十四五”時(shí)期，內(nèi)蒙古不斷解決人民群眾在生育、養(yǎng)育等方面的“急難愁盼”，讓生育更安心、養(yǎng)育更舒心。

印發(fā)《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》《加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)實(shí)施方案》等文件，推動(dòng)各盟市細(xì)化、實(shí)化本地區(qū)生育支持措施。推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育休假制度，落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策，8項(xiàng)輔助生殖技術(shù)和分娩鎮(zhèn)痛項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，生育津貼直接發(fā)放到參保職工個(gè)人，推動(dòng)降低群眾生育養(yǎng)育成本。截至目前，育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)人數(shù)已達(dá)45.3萬(wàn)人。

2025年1月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》頒布，通過(guò)強(qiáng)化覆蓋全人群、全方位、全周期的健康教育和高質(zhì)量預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)、健康管理一體化服務(wù)，落實(shí)好三級(jí)預(yù)防措施，不斷提升出生人口素質(zhì)。條例實(shí)施以來(lái)，12個(gè)盟市均已落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，56%的旗縣實(shí)現(xiàn)婚姻登記與婚檢場(chǎng)所就近毗鄰設(shè)置，多地將新生兒疾病免費(fèi)篩查納入民生實(shí)事，牢牢守住婚前、孕前、孕期、新生兒4道關(guān)口，全區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升至84.4%，孕前檢查率、產(chǎn)前篩查率、新生兒疾病篩查率均保持在90%以上。

2025年起，內(nèi)蒙古實(shí)施普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)生均定額補(bǔ)助項(xiàng)目，惠及約7.4萬(wàn)人次。自治區(qū)以及8個(gè)盟市建成托育綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新實(shí)施的“萌寶驛站”社區(qū)托育服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到55個(gè)，18家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠單獨(dú)提供普惠托育服務(wù)，9家用人單位創(chuàng)建成為全國(guó)愛(ài)心托育用人單位。截至目前，全區(qū)已建成各類(lèi)托育機(jī)構(gòu)2100余家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)從“十三五”末的0.8個(gè)提高到4.5個(gè)以上，讓“最柔軟的群體”得到更多更專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)育照護(hù)。

深化基礎(chǔ)教育綜合改革，是推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的奠基工程?！笆奈濉睍r(shí)期，自治區(qū)教育廳堅(jiān)定落實(shí)“五育并舉”，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。

以制度保障為“引擎”，深化育人評(píng)價(jià)改革。教育廳先后出臺(tái)《關(guān)于打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育先行區(qū)的行動(dòng)方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校勞動(dòng)教育及體育、美育工作的若干措施》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作實(shí)施方案》等一系列關(guān)鍵文件，為“五育并舉”提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。同時(shí)，推動(dòng)評(píng)價(jià)改革落地生根，以“制度保障+評(píng)價(jià)牽引”的組合拳，樹(shù)立了全面發(fā)展的科學(xué)育人導(dǎo)向。

以學(xué)校教育為“主陣地”，抓實(shí)綜合素養(yǎng)教育。打造“石榴紅”“北疆綠”“航天藍(lán)”等特色思政課程，構(gòu)建大中小學(xué)思政一體化育人格局。在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，建設(shè)8個(gè)全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、68所實(shí)驗(yàn)校和16個(gè)人工智能教育基地。執(zhí)行中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)不低于2小時(shí)要求，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，近視率較2020年下降5.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施美育浸潤(rùn)行動(dòng)，構(gòu)建勞動(dòng)教育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系等，“五育并舉”融入教育教學(xué)全過(guò)程。

以實(shí)踐活動(dòng)為“支撐”，拓展五育融合路徑。廣泛開(kāi)展“感黨恩?聽(tīng)黨話(huà)?跟黨走”“小石榴籽走邊關(guān)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)科技館、博物館及高校實(shí)驗(yàn)室舉辦全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽，常態(tài)化開(kāi)展大中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)和各項(xiàng)賽事活動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成計(jì)劃等，構(gòu)建起促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的立體化平臺(tái)。

以協(xié)同共育為“紐帶”，織密全面育人網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，全面加強(qiáng)學(xué)校體育、美育、科技、勞動(dòng)教育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。成立自治區(qū)心理健康專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，98.9%的學(xué)校配備專(zhuān)兼職心理健康老師，牢牢守護(hù)學(xué)生身心健康。

青年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望?！笆奈濉逼陂g，內(nèi)蒙古構(gòu)建起全方位的青年發(fā)展工作體系，為現(xiàn)代化建設(shè)注入持久青春動(dòng)能。

推動(dòng)青年全面發(fā)展——在政策體系構(gòu)建上，出臺(tái)青年發(fā)展相關(guān)政策，通過(guò)加強(qiáng)京蒙共青團(tuán)協(xié)作、建立協(xié)商民主青少年觀(guān)察員機(jī)制等務(wù)實(shí)舉措，為青年成長(zhǎng)創(chuàng)造更多機(jī)遇；在服務(wù)供給提質(zhì)上，聚焦青年多元需求精準(zhǔn)發(fā)力，呼和浩特市被確定為全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，包頭市青山區(qū)等13個(gè)旗縣被確定為全區(qū)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)，打造青年友好街區(qū)、青年小店、青年夜校、“青年驛站”等項(xiàng)目；在能力素質(zhì)提升上，在科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、衛(wèi)國(guó)戍邊等領(lǐng)域組建1700多支青年突擊隊(duì)，打造“振興杯”職業(yè)技能競(jìng)賽品牌，實(shí)施“青耘北疆”主播人才培育項(xiàng)目，累計(jì)培育青年主播1000余名。內(nèi)蒙古青年志愿服務(wù)事業(yè)在體系化建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域拓展及青年參與規(guī)模方面都取得了顯著進(jìn)展，志愿服務(wù)組織超1.8萬(wàn)個(gè)，年度累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)1000萬(wàn)小時(shí)。

為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航——促就業(yè)方面，舉辦引領(lǐng)就業(yè)觀(guān)系列宣講30余場(chǎng)，覆蓋全區(qū)8000余名學(xué)生；開(kāi)展大學(xué)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”，募集崗位近9萬(wàn)個(gè)，錄用4萬(wàn)余人；舉辦各級(jí)各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)，發(fā)布崗位6萬(wàn)余個(gè)；帶動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展就業(yè)活動(dòng)297場(chǎng)，提供崗位近40萬(wàn)個(gè)；與人社廳共同推進(jìn)“揚(yáng)帆計(jì)劃”實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地互認(rèn)。服務(wù)創(chuàng)業(yè)方面，與45家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系推出“青創(chuàng)易貸”項(xiàng)目，2023年至今累計(jì)發(fā)放貸款1.32億元，為自治區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取50億元授信額度；舉辦“創(chuàng)青春”大賽，為創(chuàng)業(yè)者提供展示、交流、對(duì)接渠道；打造“北疆青創(chuàng)”青年跨境電商孵化器樣板空間，4家企業(yè)自入駐以來(lái)貿(mào)易額突破2億元；引入外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，打造自治區(qū)青年跨境電商孵化基地等，為建設(shè)我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡注入青春動(dòng)能。

人口高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)婦女兒童的全面發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，內(nèi)蒙古用心用情用力做好婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，推動(dòng)?jì)D女兒童和家庭的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

強(qiáng)化保障婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系。制定并頒布實(shí)施了新一周期婦女兒童發(fā)展綱要（2021-2030年），修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立涉婦女兒童有關(guān)制度機(jī)制，進(jìn)一步扎牢婦女兒童權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

營(yíng)造保障婦女兒童權(quán)益的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。深化開(kāi)展“建設(shè)法治內(nèi)蒙古·北疆巾幗在行動(dòng)”，5年來(lái)，累計(jì)1290場(chǎng)次“百名女律師百場(chǎng)法治公益巡講”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，為15.8萬(wàn)名婦女兒童送去法律精神食糧；16期“巾幗普法大講堂”專(zhuān)題直播受益群眾達(dá)1700萬(wàn)人次；培育了一支由2.3萬(wàn)名嘎查村（社區(qū)）婦聯(lián)主席和執(zhí)委組成的“懂法律、用得上、靠得住”的婦聯(lián)法律明白人隊(duì)伍，全覆蓋面向全區(qū)1.5萬(wàn)個(gè)嘎查村（社區(qū)）開(kāi)展普法宣傳，推動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益保障走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

把維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層。堅(jiān)持“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線(xiàn)7×24小時(shí)服務(wù)，5年來(lái)，累計(jì)回應(yīng)解決婦女群眾求助1萬(wàn)余件；構(gòu)建三級(jí)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)化解婚姻家庭糾紛4.5萬(wàn)余件；實(shí)施“蒲公英”婦女兒童權(quán)益服務(wù)項(xiàng)目471個(gè)，累計(jì)開(kāi)展法律服務(wù)、家庭教育、心理輔導(dǎo)等權(quán)益服務(wù)活動(dòng)2.7萬(wàn)場(chǎng)，受益婦女兒童和家庭達(dá)80余萬(wàn)人次。

自治區(qū)婦聯(lián)還聚焦青年婚育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)品牌建設(shè)、多元服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等舉措，扎實(shí)推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)正確的婚戀觀(guān)、生育觀(guān)、家庭觀(guān)，推動(dòng)提升人口素質(zhì)，促進(jìn)人口全面發(fā)展。

保障殘疾群眾切身利益，也是推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一環(huán)。“十四五”期間，內(nèi)蒙古為殘疾兒童家庭帶來(lái)“覆蓋更廣、負(fù)擔(dān)更輕、服務(wù)更優(yōu)”的核心利好，不斷提升殘疾人職業(yè)能力，保障和改善殘疾人民生。

內(nèi)蒙古將國(guó)家規(guī)定的0—6歲救助范圍擴(kuò)大至0—7歲，使更多處于康復(fù)“黃金窗口期”的殘疾兒童能及時(shí)獲得專(zhuān)業(yè)干預(yù)。全區(qū)共有23237名殘疾兒童獲得基本康復(fù)救助，1000名0—3歲殘疾兒童享受到早期干預(yù)服務(wù)。全區(qū)0—14歲參保殘疾兒童在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的康復(fù)治療費(fèi)用實(shí)施“按床日付費(fèi)”，通過(guò)醫(yī)保精準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，大幅降低了自付比例。全區(qū)242個(gè)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)覆蓋103個(gè)旗縣（市、區(qū)），讓殘疾兒童在家門(mén)口就能接受合規(guī)康復(fù)服務(wù)。

內(nèi)蒙古殘聯(lián)深入實(shí)施“大愛(ài)北疆·助業(yè)自強(qiáng)”公益行動(dòng)，共對(duì)59152名殘疾人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)51351名。大力發(fā)展殘疾人中等職業(yè)教育，內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)了中醫(yī)按摩、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、康復(fù)技術(shù)3個(gè)中等學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定保持在90%以上。與內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展殘疾人特殊教育工作，在全區(qū)建立9個(gè)殘疾人教育學(xué)習(xí)中心，開(kāi)辦社會(huì)工作、數(shù)字媒體、法學(xué)等本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，累計(jì)招生3834人，已畢業(yè)殘疾人達(dá)2657人。全區(qū)各級(jí)殘聯(lián)對(duì)3449名殘疾人高校畢業(yè)生開(kāi)展了“一人一策”就業(yè)幫扶，確保每人每年獲得不少于2—3次就業(yè)服務(wù)和不少于3個(gè)就業(yè)崗位推薦，幫扶率達(dá)100%。全區(qū)各級(jí)殘聯(lián)定期開(kāi)展跨境電商、數(shù)據(jù)標(biāo)注、電商直播、非遺手工藝等新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)班，幫助殘疾人掌握就業(yè)技能。打造國(guó)家級(jí)殘疾人大學(xué)生（見(jiàn)習(xí)）實(shí)習(xí)基地4家、國(guó)家級(jí)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地12家，通過(guò)技能培訓(xùn)與崗位對(duì)接的聯(lián)動(dòng)，助力殘疾人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。