農(nóng)民日?qǐng)?bào) | 內(nèi)蒙古：強(qiáng)化保障確保改革落地見效

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發(fā)布日期：2025-12-11

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《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2025年12月10日07版）???

內(nèi)蒙古有97個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)，分布在9個(gè)盟市。內(nèi)蒙古已基本完成了辦社會(huì)職能剝離和企業(yè)化改革，為進(jìn)一步理順體制機(jī)制，破除阻礙、激發(fā)活力，自治區(qū)黨委、政府將農(nóng)墾改革列入自治區(qū)落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革事項(xiàng)，開展改革“半拉子”工程回頭看，并啟動(dòng)了新一輪改革。2024年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革的指導(dǎo)意見》，成立自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)同、盟市具體落實(shí)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、上下貫通、責(zé)任到位的改革組織體系和工作格局。

此次改革明確屬地政府為改革主體，用3年時(shí)間，到2027年完成辦社會(huì)職能剝離、農(nóng)墾企業(yè)公司化改造、土地規(guī)范管理三方面7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并同步推進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。自治區(qū)要求今年年底必須完成辦社會(huì)職能剝離，涉及的6個(gè)盟市對(duì)遺留的移交事項(xiàng)進(jìn)行梳理，同步開展資產(chǎn)清查、人員轉(zhuǎn)隸等工作。目前4個(gè)盟市已完成，2個(gè)盟市12月底完成，共涉及機(jī)構(gòu)26個(gè)、人員594名，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.4億元。呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，出臺(tái)全員績(jī)效考核、薪酬管理、末等調(diào)整和不勝任退出等17項(xiàng)管理辦法，構(gòu)建管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的工作機(jī)制。興安農(nóng)墾集團(tuán)已納入盟國(guó)資委監(jiān)管，錫林郭勒盟年底前可注冊(cè)成立烏拉蓋農(nóng)墾集團(tuán)。對(duì)退休退地、依法解除合同、租賃合同變更、到期收回、非法侵占的土地追回、權(quán)屬不清土地確權(quán)登記發(fā)證等作出部署。各地詳細(xì)摸底，開展土地租賃專項(xiàng)清理等工作，5個(gè)盟市制定《國(guó)有土地承包租賃合同》，9個(gè)盟市建立《應(yīng)收回土地計(jì)劃臺(tái)賬》，已收回土地12.67萬畝。

內(nèi)蒙古突出“三項(xiàng)機(jī)制”保障，確保改革落地見效。實(shí)行“清單管理”，建立“1+9+288”落實(shí)機(jī)制（即1個(gè)自治區(qū)指導(dǎo)意見、9個(gè)盟市9個(gè)實(shí)施方案、3年改革任務(wù)清單288項(xiàng)），分年度、分類別明確具體改革事項(xiàng)，實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、對(duì)賬銷號(hào)。2025年128項(xiàng)改革任務(wù)，已完成112項(xiàng)，完成率87.5%。設(shè)立農(nóng)墾改革專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，樹立“改革有為、改革有位”的鮮明導(dǎo)向。建立常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研和精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決突出問題。組織專家團(tuán)隊(duì)下沉一線，提供政策解讀、方案優(yōu)化等服務(wù)。

信息來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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發(fā)布日期：2025-12-11 09:06 農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2025年12月10日07版）???

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2025年12月10日07版）???內(nèi)蒙古有97個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)，分布在9個(gè)盟市。內(nèi)蒙古已基本完成了辦社會(huì)職能剝離和企業(yè)化改革，為進(jìn)一步理順體制機(jī)制，破除阻礙、激發(fā)活力，自治區(qū)黨委、政府將農(nóng)墾改革列入自治區(qū)落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革事項(xiàng)，開展改革“半拉子”工程回頭看，并啟動(dòng)了新一輪改革。2024年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革的指導(dǎo)意見》，成立自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)同、盟市具體落實(shí)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、上下貫通、責(zé)任到位的改革組織體系和工作格局。此次改革明確屬地政府為改革主體，用3年時(shí)間，到2027年完成辦社會(huì)職能剝離、農(nóng)墾企業(yè)公司化改造、土地規(guī)范管理三方面7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并同步推進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。自治區(qū)要求今年年底必須完成辦社會(huì)職能剝離，涉及的6個(gè)盟市對(duì)遺留的移交事項(xiàng)進(jìn)行梳理，同步開展資產(chǎn)清查、人員轉(zhuǎn)隸等工作。目前4個(gè)盟市已完成，2個(gè)盟市12月底完成，共涉及機(jī)構(gòu)26個(gè)、人員594名，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.4億元。呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，出臺(tái)全員績(jī)效考核、薪酬管理、末等調(diào)整和不勝任退出等17項(xiàng)管理辦法，構(gòu)建管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的工作機(jī)制。興安農(nóng)墾集團(tuán)已納入盟國(guó)資委監(jiān)管，錫林郭勒盟年底前可注冊(cè)成立烏拉蓋農(nóng)墾集團(tuán)。對(duì)退休退地、依法解除合同、租賃合同變更、到期收回、非法侵占的土地追回、權(quán)屬不清土地確權(quán)登記發(fā)證等作出部署。各地詳細(xì)摸底，開展土地租賃專項(xiàng)清理等工作，5個(gè)盟市制定《國(guó)有土地承包租賃合同》，9個(gè)盟市建立《應(yīng)收回土地計(jì)劃臺(tái)賬》，已收回土地12.67萬畝。內(nèi)蒙古突出“三項(xiàng)機(jī)制”保障，確保改革落地見效。實(shí)行“清單管理”，建立“1+9+288”落實(shí)機(jī)制（即1個(gè)自治區(qū)指導(dǎo)意見、9個(gè)盟市9個(gè)實(shí)施方案、3年改革任務(wù)清單288項(xiàng)），分年度、分類別明確具體改革事項(xiàng)，實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、對(duì)賬銷號(hào)。2025年128項(xiàng)改革任務(wù)，已完成112項(xiàng)，完成率87.5%。設(shè)立農(nóng)墾改革專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，樹立“改革有為、改革有位”的鮮明導(dǎo)向。建立常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研和精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決突出問題。組織專家團(tuán)隊(duì)下沉一線，提供政策解讀、方案優(yōu)化等服務(wù)。